Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 zákon o ochraně spotřebitele – Dozor nad dodržováním většiny povinností…

Zákon o ochraně spotřebitele · 634/1992 Sb. · účinné od 20. 8. 2025 · Spotřebitelské právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 23 zákona o ochraně spotřebitele určuje, že dozor nad dodržováním většiny povinností stanovených tímto zákonem a některými dalšími předpisy provádí Česká obchodní inspekce. Česká obchodní inspekce (ČOI) je hlavním orgánem, který kontroluje, zda prodejci a poskytovatelé služeb dodržují zákon o ochraně spotřebitele. (§ 23 zákona č. 634/1992 Sb., zákon o ochraně spotřebitele, znění účinné od 20. 8. 2025)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 23a
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 634/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Dozor nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem provádí Česká obchodní inspekce16), s výjimkou dozoru podle § 23a až 23c.

(2) Česká obchodní inspekce dále provádí dozor nad dodržováním povinností stanovených v

a) § 1811 odst. 1 a 2, § 1817, 1820, 1824, § 1824a odst. 1, § 1825 odst. 1, § 1826, 1826a, 1827, § 1828 odst. 1 a 3, § 1830 odst. 2, § 1852 až 1867 a § 2159 odst. 1 občanského zákoníku,

b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1523/2007 ze dne 11. prosince 2007, kterým se zakazuje uvádět na trh, dovážet do Společenství a vyvážet z něj kočičí a psí kůže a výrobky obsahující tyto kůže, nejedná-li se o surové kočičí a psí kůže,

c) čl. 23 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 ze dne 24. září 2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství,

d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1007/2011,

e) čl. 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 524/2013,

f) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/302,

g) čl. 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/644,

h) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2411, s výjimkou dozoru podle § 23a.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Česká obchodní inspekce (ČOI) je hlavním orgánem, který kontroluje, zda prodejci a poskytovatelé služeb dodržují zákon o ochraně spotřebitele.
  • ČOI má pravomoc kontrolovat dodržování konkrétních ustanovení občanského zákoníku, která se týkají spotřebitelských smluv.
  • Dále ČOI dohlíží na dodržování vybraných nařízení Evropské unie, například těch, která se týkají zákazu obchodu s kočičími a psími kůžemi nebo provozování leteckých služeb.
  • Existují výjimky, kdy dozor provádí jiné orgány, což je specifikováno v § 23a až 23c.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

24
NS
Nejvyšší soud
20. 7. 2016
NS
Nejvyšší soud
30. 11. 2005
NS
Nejvyšší soud
26. 2. 2002
NSS
Městský soud v Praze
30. 5. 2023
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
6. 10. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 10. 2019

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 634/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

… nad dodržováním povinností stanovených v § 5 odst. 2, § 7b a § 14a ZOS provádějí též celní úřady, přičemž v případě zjištění výrobků nebo zboží, které naplňují znaky porušení ustanovení § 5 odst. 2 ZOS, je celní úřad oprávněn takovéto výrobky nebo zboží zajistit a následně rozhodnout o jejich propadnutí nebo zabrání (§ 23 odst. 6 ZOS).

5 Tz 29/2016 · Nejvyšší soud · 20. 7. 2016

… v omyl, a zdůraznil přitom, že žalovaná od počátku věděla, že zboží jí předvádí reprezentantka žalobkyně R., která kupní smlouvu opatřila podpisem „H.“. Jako neopodstatněnou posoudil i námitku žalované, že kupní smlouva, která je smlouvou typovou (formulářovou), je neplatná pro rozpor s tehdy platným ustanovením § 23 odst. 3 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, jenž podmiňovalo užívání typové smlouvy jejím schválením příslušnými orgány.

33 Odo 524/2004 · Nejvyšší soud · 30. 11. 2005

Krajský soud vycházel ze skutkových zjištění soudu prvního stupně a řízení doplnil zprávou Ministerstva průmyslu a obchodu ČR z 2. 3. 1993, z níž zjistil, že k žádosti žalobce ze dne 11. 2. 1993 o schválení přiložené typové kupní smlouvy s odkazem na § 23 zák. č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, mu bylo sděleno, že „v současné době“ nelze schvalování typových smluv realizovat, neboť příslušnost orgánů k provádění dohledu stanoví teprve zákon parlamentu, a další zprávou téhož ministerstva, z níž zjistil, že v roce 1994 nebyl ustaven příslušný orgán, …

25 Cdo 1957/2000 · Nejvyšší soud · 26. 2. 2002

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 30 Plánování interního auditu (Zákon o finanční kontrole ve veřejné spr)§ 4 Hlavní cíle finanční kontroly (Zákon o finanční kontrole ve veřejné spr)§ 3 Mimořádný úkol (Zákon o Hasičském záchranném sboru České)§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády České socialistické repub)§ 26 ŘÍDÍCÍ KONTROLA (Zákon o finanční kontrole ve veřejné spr)