Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 3

§ 3 správní řád – Základní pravidla řízení

Zákon o správním řízení (správní řád) · 71/1967 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 3 zákona č. 71/1967 Sb. stanovuje základní pravidla, kterými se musí správní orgány řídit při rozhodování o právech a povinnostech občanů a organizací, přičemž klade důraz na zákonnost, ochranu zájmů, součinnost s účastníky řízení, rychlost a hospodárnost. Správní orgány musí vždy postupovat podle platných zákonů a chránit jak zájmy státu a společnosti, tak i práva a zájmy občanů a organizací. (§ 3 zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Základní pravidla řízení
  • Týká se: správní orgán
  • Judikatura: na § 3 odkazuje 230 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 71/1967 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správní orgány postupují v řízení v souladu se zákony a jinými právními předpisy. Jsou povinny chránit zájmy státu a společnosti, práva a zájmy občanů a organizací a důsledně vyžadovat plnění jejich povinností.

(2) Správní orgány jsou povinny postupovat v řízení v úzké součinnosti s občany a organizacemi a dát jim vždy příležitost, aby mohli svá práva a zájmy účinně hájit, zejména se vyjádřit k podkladu rozhodnutí, a uplatnit své návrhy. Občanům a organizacím musí správní orgány poskytovat pomoc a poučení, aby pro neznalost právních předpisů neutrpěli v řízení újmu.

(3) Správní orgány jsou povinny svědomitě a odpovědně se zabývat každou věcí, která je předmětem řízení, vyřídit ji včas a bez zbytečných průtahů a použít nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Připouští-li to povaha věci, má se správní orgán vždy pokusit o její smírné vyřízení. Správní orgány dbají, aby řízení probíhalo hospodárně a bez zbytečného zatěžování občanů a organizací.

(4) Rozhodnutí správních orgánů musí vycházet ze spolehlivě zjištěného stavu věci. Řízení je třeba vést tak, aby posilovalo důvěru občanů ve správnost rozhodování, aby přijatá rozhodnutí byla přesvědčivá a vedla občany a organizace k dobrovolnému plnění jejich povinností.

(5) Ustanovení o základních pravidlech řízení (odstavec 1 až 4) se přiměřeně použijí též při vydávání osvědčení, posudků, vyjádření, doporučení a jiných podobných opatření.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Správní orgány musí vždy postupovat podle platných zákonů a chránit jak zájmy státu a společnosti, tak i práva a zájmy občanů a organizací.
  • Občané a organizace mají právo účinně hájit svá práva a zájmy, zejména se vyjádřit k podkladům rozhodnutí a předkládat návrhy; správní orgány jim musí poskytovat pomoc a poučení, aby neutrpěli újmu kvůli neznalosti předpisů.
  • Správní orgány jsou povinny řešit věci svědomitě, včas, bez zbytečných průtahů a hospodárně, přičemž se mají pokusit o smírné řešení, pokud to povaha věci dovoluje.
  • Rozhodnutí správních orgánů musí být založena na spolehlivě zjištěném stavu věci a mají posilovat důvěru občanů ve správnost rozhodování.

Na co si dát pozor

  • Správní orgán je povinen poskytnout pomoc a poučení, pokud by občan nebo organizace mohl utrpět újmu pro neznalost právních předpisů.
  • Pokud to povaha věci připouští, správní orgán by se měl pokusit o smírné vyřízení.
  • Základní pravidla řízení se přiměřeně použijí i při vydávání osvědčení, posudků, vyjádření a podobných opatření.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 3

230
NS
Nejvyšší soud
29. 6. 2022
NS
Nejvyšší soud
6. 10. 2021
NS
Nejvyšší soud
1. 3. 2011
ÚS
Ústavní soud
22. 3. 2016
ÚS
Ústavní soud
1. 9. 2010
ÚS
Ústavní soud
15. 4. 2010
NSS
Městský soud v Praze
18. 7. 2024
NSS
Městský soud v Praze
10. 7. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 7. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 3 zákona 71/1967 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 3

… zákoník práce, v tehdy platném znění, povinnost dodržovat právní předpisy vztahující se k práci jimi vykonávané a povinnost střežit a ochraňovat majetek zaměstnavatele před poškozením, ztrátou, zničením a zneužitím a nejednat v rozporu s oprávněnými zájmy zaměstnavatele, tedy České republiky, dále měl v souladu s § 3 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, jako pracovník správního orgánu postupovat v souladu se zákony a jinými právními předpisy.“ Za uvedená jednání byl obviněný J. H. odsouzen podle § 330 odst. 3 …

4 Tdo 545/2022 · Nejvyšší soud · 29. 6. 2022

… zákoník práce, v tehdy platném znění, povinnost dodržovat právní předpisy vztahující se k práci jimi vykonávané, a povinnost střežit a ochraňovat majetek zaměstnavatele před poškozením, ztrátou, zničením a zneužitím a nejednat v rozporu s oprávněnými zájmy zaměstnavatele, tedy České republiky, dále měli v souladu s § 3 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, jako pracovníci správního orgánu postupovat v souladu se zákony a jinými právními předpisy, a obžalovaný P. Ch. navíc měl jako vedoucí zaměstnanec podle § 302 …

4 Tdo 988/2021 · Nejvyšší soud · 6. 10. 2021

I na postup správního orgánu v registračním řízení – pokračoval žalobce – je třeba aplikovat zásady obsažené v ustanovení § 3 odst. 1 a 4 tehdy platného zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, tedy i zásadu materiální pravdy; proto se správní orgán nemohl spolehnout pouze na údaje uvedené v příslušné žádosti, ale měl od účastníků požadovat další důkazy k prokázání pravdivosti údajů v ní uvedených.

28 Cdo 614/2009 · Nejvyšší soud · 1. 3. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 171 (Zákon o předškolním, základním, středním)§ 3 Pravidla správné pěstitelské praxe (Vyhláška o pěstování a zpracování rostli)§ 1 Základní ustanovení (Vyhláška ministerstva školství, mládeže )§ 3 POSTAVENÍ A ŘÍZENÍ PODNIKU (Zákon o státním podniku)§ 16 Základní požadavky na vnitřní kontrolu (Vyhláška o podrobnější úpravě činnosti p)