Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Co znamená „Dělená správa“ podle zákona?

Stručná odpověď: Rozšíření působnosti daňového řádu: Daňový řád se nepoužije jen na daně v užším slova smyslu, ale i na jiná peněžitá plnění do veřejného rozpočtu, pokud to zákon stanoví.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 161 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 161 odkazuje 58 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 12. 2025
  • Týká se: správce daně, správní orgán, daňový subjekt
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 161 daňového řádu definuje dělenou správu, což je situace, kdy je platební povinnost k peněžitému plnění do veřejného rozpočtu uložena jedním orgánem veřejné moci, ale její placení se řídí daňovým řádem a spravuje ji buď tentýž, nebo jiný orgán.

Zdroj: § 161 daňový řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

58
NS
Nejvyšší soud
30. 9. 2025
NS
Nejvyšší soud
7. 2. 2023
NS
Nejvyšší soud
4. 2. 2016
ÚS
Ústavní soud
7. 5. 2024
ÚS
Ústavní soud
24. 8. 2021
ÚS
Ústavní soud
23. 6. 2020
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
29. 12. 2025
NSS
Krajský soud v Brně
23. 10. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
27. 1. 2021

Jak soudy aplikují § 161

… vycházeje z ustanovení § 168 odst. 2 písm. e/ insolvenčního zákona, § 9 odst. 1 věty první, odst. 8 a 9, § 11 odst. 1, 2 a 4, § 20 odst. 1 písm. j/ a k/ zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen „zákon o ochraně ZPF“), § 2 písm. d/ zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, a § 161 odst. 3 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu – dospěl k závěru, že pohledávka žalobce je pohledávkou za majetkovou podstatou.

29 ICdo 176/2023 · Nejvyšší soud · 30. 9. 2025

Odvádí-li se totiž odvody, o nichž rozhodoval úřad Regionální rady regionu soudržnosti (§ 22 odst. 9 písm. b/ zákona o územních rozpočtech) v souladu s § 22 odst. 4 zákona o územních rozpočtech do rozpočtu, z něhož byly prostředky poskytnuty, a jedná-li se proto o případ procesní dělené správy (§ 161 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů /dále „daňový řád“/), poněvadž odvodová povinnost je ukládána na základě „nedaňového“ zákona a procesní postup upravuje daňový řád (viz následný výklad), byl úřad Regionální rady …

20 Cdo 3077/2022 · Nejvyšší soud · 7. 2. 2023

… Dle § 8 zákona č. 549/1991 Sb. jsou poplatky hrazené na účet zřízený u České národní banky pro příslušný soud příjmem státního rozpočtu a správu jejich placení vykonává příslušný soud nebo správa soudu podle § 13 zákona č. 549/1991 Sb. Na předestřená ustanovení pak v podstatě navazuje i úprava tzv. dělené správy v § 161 odst. 1 daňového řádu, k níž dochází, je-li rozhodnutím orgánu veřejné moci, který není správcem daně, vydaným při výkonu veřejné moci uložena platební povinnost k peněžitému plnění určenému do veřejného rozpočtu a postupuje-li se při …

28 Cdo 3580/2015 · Nejvyšší soud · 4. 2. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 161 – Daňový řád

§ 161 Dělená správa

(1) K procesní dělené správě dochází, je-li rozhodnutím orgánu veřejné moci, který není správcem daně, vydaným při výkonu veřejné moci uložena platební povinnost k peněžitému plnění určenému do veřejného rozpočtu a postupuje-li se při jeho placení podle tohoto zákona nebo podle jeho jednotlivých ustanovení. To platí i tehdy, pokud vznikla platební povinnost k peněžitému plnění určenému do veřejného rozpočtu přímo ze zákona bez vydání rozhodnutí.

(2) Orgán veřejné moci věcně příslušný ke správě placení peněžitého plnění podle odstavce 1 je v tomto rozsahu správcem daně. Osoba povinná k placení tohoto peněžitého plnění má stejná práva a povinnosti jako daňový subjekt při placení daní.

(3) K věcné dělené správě dochází, jestliže zákon stanoví, že ke správě placení peněžitého plnění je příslušný jiný správní orgán než orgán veřejné moci, který platební povinnost k peněžitému plnění uložil.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Předávání informací: Pokud orgán, který uložil platební povinnost, není zároveň příslušný ke správě placení, musí předat nezbytné údaje o povinnosti příslušnému správci daně.
  • Přechod příslušnosti: Může dojít k přechodu příslušnosti k vymáhání a vybírání peněžitého plnění v rámci dělené správy, a to i na žádost orgánu veřejné moci.

Navazující ustanovení

4

Totéž téma v jiných předpisech

Vyhláška Ministerstva spravedlnosti o v
Vyhláška, kterou se mění některé vyhlášk

Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu