Náležitosti, místo a lhůta podání – jak dlouho a od kdy běží?
Stručná odpověď: Kasační stížnost musí kromě obecných náležitostí podání (viz § 37) obsahovat přesné označení napadeného rozhodnutí, rozsah a důvody napadení a datum doručení rozhodnutí stěžovateli.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 106 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 106 odkazuje 12 932 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 28. 5. 2026
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Kasační stížnost musí být podána do dvou týdnů po doručení rozhodnutí, a bylo-li vydáno opravné usnesení, běží tato lhůta znovu od…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání“
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 106 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, stanoví, jaké náležitosti musí mít kasační stížnost, kde a v jaké lhůtě se podává, a že zmeškání této lhůty nelze prominout.
V praxi
- Lhůta pro podání kasační stížnosti je striktní a činí dva týdny od doručení rozhodnutí; v případě opravného usnesení běží lhůta znovu od jeho doručení.
- Pokud kasační stížnost nemá všechny náležitosti, soud vyzve stěžovatele k jejich doplnění do jednoho měsíce; v této lhůtě lze také rozšířit stížnost na další výroky nebo důvody.
- Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu, ale lhůta je zachována i v případě, že je podána u soudu, který napadené rozhodnutí vydal.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 106
V takovém postavení správní orgán jako účastník řízení o kasační žalobě u Krajského soudu v Plzni, respektive v řízení o kasační stížnosti u Nejvyššího správního soudu [viz § 69. § 102, § 105, § 106 odst. 1 a 3 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon č. 150/2002 Sb.“)] zjevně nebyl.
Stanovený způsob podání umožňuje kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů pouze ohlásit, tedy podat blanketní stížnost a doplnit její náležitosti na základě výzvy soudu dle § 106 odst. 3 s. ř. s. Pokud je stěžovatel takto vyzván k doplnění kasační stížnosti, může kasační stížnost rozšířit jen ve lhůtě jednoho měsíce, pokud tato lhůta nebyla na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů soudem prodloužena (srov. nález sp. zn. II. ÚS 136/06 ze dne 14. 3. 2007 či nález sp. zn. I. ÚS 138/06 ze dne 10. 8. 2006).
Dnem 28. 7. 2025 (pondělí)) Nejvyšší správní soud považoval rozsudek za doručený, proto v souladu s § 106 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen ,,s. ř. s.") posledním dnem pro podání kasační stížnosti bylo pondělí 11. 8.
Co říká § 106 – Soudní řád správní
§ 106 Náležitosti, místo a lhůta podání
(1) Kromě obecných náležitostí podání musí kasační stížnost obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, údaj o tom, kdy mu rozhodnutí bylo doručeno. Ustanovení § 37 platí obdobně.
(2) Kasační stížnost musí být podána do dvou týdnů po doručení rozhodnutí, a bylo-li vydáno opravné usnesení, běží tato lhůta znovu od doručení tohoto usnesení. Osobě, která tvrdí, že o ní soud nesprávně vyslovil, že není osobou zúčastněnou na řízení, a osobě, která práva osoby zúčastněné na řízení uplatnila teprve po vydání napadeného rozhodnutí, běží lhůta k podání kasační stížnosti ode dne doručení rozhodnutí poslednímu z účastníků. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.
(3) Nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud nenapadené a rozšířit její důvody. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů prodloužit, nejdéle však o další měsíc.
(4) Kasační stížnost se podává u Nejvyššího správního soudu; lhůta je zachována, byla-li kasační stížnost podána u soudu, který napadené rozhodnutí vydal.
(5) Byla-li kasační stížnost podána u soudu, který napadené rozhodnutí vydal, předá ji tento soud bez zbytečného odkladu Nejvyššímu správnímu soudu se soudním, případně též se správním spisem.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zmeškání dvoutýdenní lhůty pro podání kasační stížnosti nelze prominout, což znamená, že stížnost bude odmítnuta jako opožděná.
- Lhůtu pro doplnění náležitostí nebo rozšíření stížnosti (jeden měsíc) lze na včasnou žádost a z vážných důvodů prodloužit nejdéle o další měsíc.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky