Co znamená „Ochrana ve věcech krajského referenda“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud máte pochybnosti o správnosti postupu při krajském referendu, můžete se obrátit na soud.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 91b zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 91b odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 14. 11. 2025
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Soud rozhodne usnesením do 30 dnů“
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 91b zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, stanoví, že se u soudu lze domáhat ochrany ve věcech krajského referenda, konkrétně určení bezvadnosti návrhu, vyhlášení referenda, nebo vyslovení neplatnosti rozhodnutí či hlasování v něm.
V praxi
- Soud může rozhodnout o tom, zda návrh na konání krajského referenda splňuje všechny náležitosti.
- Soud může nařídit vyhlášení krajského referenda, pokud k tomu byly splněny podmínky, ale nebylo vyhlášeno.
- Soud může zrušit výsledky krajského referenda, pokud zjistí, že hlasování nebo přijaté rozhodnutí bylo neplatné.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 91b
… s. ř. s. Jelikož soudní řád správní stanovuje, že volební soudnictví poskytuje ochranu pouze ve věcech seznamu voličů (§ 88 s. ř. s.), registrace kandidátních listin (§ 89 s. ř. s.), platnosti voleb a hlasování (§ 90 s. ř. s.), zániku mandátu (§ 91 s. ř. s.), místního referenda (§ 91a s. ř. s.) a krajského referenda (§ 91b s. ř. s.), a jelikož stěžovatelův návrh na poskytnutí předvolební ochrany čestnosti a poctivosti volební kampaně nespadá ani do jedné z výše uvedených oblastí, krajský soud dospěl k závěru, že nejsou splněny podmínky řízení a tento …
Konečně je vhodné uvést, že konání voleb je z organizačního hlediska obdobné konání referenda, které vyhlašuje zastupitelstvo obce nebo kraje, nicméně za určitých okolností je oprávněn k jeho vyhlášení i správní soud [srov. § 91a odst. 1 písm. b) a § 91b odst. 1 písm. b) s. ř. s.]. Pokud by proto mělo platit, že vyhlášení termínu voleb představuje vydání podzákonného právního předpisu, nepřímým a konzistentním důsledkem tohoto právního názoru by bylo i vydávání podzákonných předpisů soudy, což by však odporovalo principu dělby moci.
… výslovně stanoví nikoliv jen přednostní režim rozhodování, jako je tomu u tzv. zásahových žalob (§ 56 odst. 3 s. ř. s.), nýbrž dokonce přesné zákonné lhůty [viz např. rozhodování ve volebních věcech (§ 88 odst. 3, § 89 odst. 5, § 90 odst. 3 s. ř. s.) anebo ve věcech místního nebo krajského referenda (§ 91a odst. 3, § 91b odst. 3 s. ř. s.)].
Co říká § 91b – Soudní řád správní
§ 91b Ochrana ve věcech krajského referenda
(1) Návrhem se u soudu lze za podmínek stanovených zvláštním zákonem21c) domáhat
a) určení, že návrh na konání krajského referenda nemá nedostatky,
b) vyhlášení krajského referenda,
c) vyslovení neplatnosti rozhodnutí přijatého v krajském referendu,
d) vyslovení neplatnosti hlasování v krajském referendu.
(2) Účastníky řízení jsou přípravný výbor21d) a příslušný kraj a navrhovatel.
(3) Soud rozhodne usnesením do 30 dnů. Jednání není třeba nařizovat.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Návrh k soudu musí být podán za podmínek stanovených zvláštním zákonem, což znamená, že je potřeba znát i příslušnou legislativu upravující krajská referenda.
- Soud rozhodne usnesením do 30 dnů, což naznačuje relativně rychlý proces.
- Účastníky řízení jsou přípravný výbor, příslušný kraj a navrhovatel, což je důležité pro správné označení stran v soudním řízení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky