Co znamená „Veřejně prospěšný poplatník“ podle zákona?
Stručná odpověď: Veřejně prospěšný poplatník je ten, jehož hlavní činností není podnikání a vykonává ji v souladu se svými zakladatelskými dokumenty nebo zákonem.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 17a zákona č. 586/1992 Sb. (Zákon ČNR o daních z příjmů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 17a odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 24. 11. 2025
- Týká se: poplatník, zaměstnavatel, vlastník, zdravotní pojišťovna
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 17a zákona o daních z příjmů definuje, kdo je veřejně prospěšným poplatníkem pro účely zákona o daních z příjmů, a zároveň stanovuje výjimky, tedy subjekty, které veřejně prospěšnými poplatníky nejsou.
V praxi
- Mezi veřejně prospěšné poplatníky nepatří například obchodní korporace, Česká televize, zdravotní pojišťovny nebo společenství vlastníků jednotek.
- Rodinná fundace není veřejně prospěšným poplatníkem, pokud slouží k podpoře zakladatele nebo osob blízkých zakladateli.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 17a
Vzhledem k tomu okresní soud dovodil u zdaňovacího období daně z příjmu právnických osob, jímž je podle § 17a písm. a) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění účinném do 31. 12. 2013, kalendářní rok, že za zdaňovací období roku 2008, v němž došlo k vystavení faktury a jejímu vložení do účetní evidence poškozené, mohlo být přiznání k dani z příjmu právnických osob podáno nejdříve ke dni 1. 1. 2009, resp. 2. 1.
I. Přehled dosavadního řízení [1] V tomto rozsudku jde o posouzení daňové povinnosti žalobkyně k dani z příjmů právnických osob za zdaňovací období leden 2011 až prosinec 2012 [jedná se o zdanitelné období dle § 17a písm. c) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění účinném do 31. 12. 2012 (dále jen „ZDP“)].
… napadené rozhodnutí za přezkoumatelné. [3] Krajský soud proto ve věci rozhodoval podruhé, přičemž shora označeným rozsudkem žalobu zamítl. [4] Nepřisvědčil námitce prekluze práva stanovit daň, neboť i pro daň z příjmů právnických osob vybíranou srážkou podle zvláštní sazby daně za zdaňovací období roku 2010 platí § 17a písm. a) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, podle kterého je zdaňovacím obdobím kalendářní rok.
Co říká § 17a – Zákon ČNR o daních z příjmů
§ 17a Veřejně prospěšný poplatník
(1) Veřejně prospěšným poplatníkem je poplatník, který v souladu se svým zakladatelským právním jednáním, statutem, stanovami, zákonem nebo rozhodnutím orgánu veřejné moci jako svou hlavní činnost vykonává činnost, která není podnikáním.
(2) Veřejně prospěšným poplatníkem není
a) obchodní korporace,
b) Česká televize, Český rozhlas a Česká tisková kancelář,
c) profesní komora nebo poplatník založený za účelem ochrany a hájení podnikatelských zájmů svých členů, u nichž nejsou členské příspěvky osvobozeny od daně, s výjimkou organizace zaměstnavatelů,
d) zdravotní pojišťovna,
e) společenství vlastníků jednotek a
f) rodinná fundace, kterou se pro účely tohoto zákona rozumí nadace nebo nadační fond,
1. které podle svého zakladatelského jednání slouží k podpoře zakladatele nebo osob blízkých zakladateli, nebo
2. jejichž činnost směřuje k podpoře zakladatele nebo osob blízkých zakladateli.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Je třeba pečlivě posoudit, zda hlavní činnost poplatníka není podnikáním, aby mohl být zařazen mezi veřejně prospěšné poplatníky.
- U rodinných fundací je klíčové ověřit, zda jejich činnost nesměřuje k podpoře zakladatele nebo osob blízkých, což by je vyloučilo z kategorie veřejně prospěšných poplatníků.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon ČNR o daních z příjmů – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky