Co znamená „Změny příslušnosti“ podle zákona?

Paragraf 131 správního řádu upravuje, za jakých podmínek může nadřízený správní orgán převzít věc od podřízeného správního orgánu, pověřit jiný podřízený orgán, nebo kdy může příslušný správní orgán věc postoupit jinému orgánu.

Zdroj: § 131 správní řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

• Nadřízený správní orgán může pověřit jiný podřízený orgán k projednání a rozhodnutí věci, pokud to lépe odpovídá dopadu na účastníky nebo je to potřeba pro spojení řízení.
• Pokud jsou všichni úředníci příslušného správního orgánu vyloučeni z projednávání věci (např. kvůli podjatosti), nadřízený orgán musí pověřit jiný sousední správní orgán.
• Správní orgán může věc postoupit jinému orgánu i z důvodu vhodnosti, ale obvykle k tomu potřebuje předchozí souhlas přebírajícího orgánu.

Magistrát totiž požádal krajský úřad o převzetí věci podle § 131 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu a krajský úřad dne 14. 3. 2022 převzal řízení a dále rozhodoval jako prvostupňový správní orgán.

II.ÚS 3282/25 · Ústavní soud · 26. 11. 2025

Současně krajský soud poukázal na závěry komentářové literatury a na závěrečné stanovisko veřejného ochránce práv ze dne 16. 6. 2013 sp. zn. 88/2013/VOP/IK s tím, že postup podle § 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen "správní řád"), bude namístě pouze tehdy, jsou-li vyloučeny všechny úřední osoby, které jsou podle zákona způsobilé věc projednat, respektive kdy nebude možno za vyloučenou úřední osobu určit jinou úřední osobu.

IV.ÚS 2179/23 · Ústavní soud · 21. 11. 2023

V návaznosti, na uvedené stěžovatelka podáním ze dne 26. 8. 2012 žádala o změnu rozhodnutí o umístění stavby, přičemž na základě této žádosti bylo Stavebním úřadem Jesenice, který byl k rozhodnutí věci pověřen z důvodu vyloučení všech úředních osob Stavebního úřadu Říčany [§ 14 odst. 4 a § 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád")], vydáno územní rozhodnutí ze dne 13. 5. 2013 č. j. OúJ/06127/2013/Vit, kterým se rozhodnutí o umístění stavby změnilo tak, že poloha oplocení, umístěného na pozemku …

III.ÚS 4001/18 · Ústavní soud · 25. 6. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

§ 131 Změny příslušnosti

(1) Nadřízený správní orgán může na podnět příslušného správního orgánu nebo na požádání účastníka věc usnesením převzít místo podřízeného správního orgánu a rozhodnout jako správní orgán nižšího stupně

a) týká-li se řízení otázek, které lze vzhledem k jejich výjimečné obtížnosti nebo neobvyklosti řešit jen s použitím mimořádných odborných znalostí,

b) jde-li o řízení s velkým počtem účastníků (§ 144), nebo

c) u věci, u níž lze mít důvodně za to, že výrazně ovlivní právní poměry účastníků ve správních obvodech více podřízených správních orgánů.

(2) Nadřízený správní orgán může usnesením pověřit k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený správní orgán ve svém správním obvodu, a to na podnět správního orgánu, který by mohl být podle tohoto odstavce pověřen projednáváním a rozhodováním věci, nebo na požádání účastníka

a) u věci, u níž lze mít důvodně za to, že ovlivní právní poměry účastníků řízení v obvodu pověřovaného správního orgánu výrazně větší měrou než v obvodu příslušného správního orgánu, nebo

b) za účelem spojení jednotlivých řízení ve společné řízení (§ 140), aby byla zajištěna potřebná věcná shoda nebo návaznost rozhodnutí.

(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na orgány územních samosprávných celků při výkonu jejich samostatné působnosti.

(4) Nadřízený správní orgán usnesením pověří k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený správní orgán ve svém správním obvodu, jestliže podřízený správní orgán není z důvodu vyloučení všech úředních osob (§ 14) tohoto orgánu nebo členů orgánu, který rozhoduje ve sboru (dále jen „kolegiální orgán“), způsobilý věc projednat a rozhodnout; v tomto případě nadřízený správní orgán pověří správní orgán, jehož správní obvod sousedí se správním obvodem nezpůsobilého správního orgánu.

(5) Příslušný správní orgán může věc usnesením postoupit z důvodu vhodnosti i v jiných případech. Postupující správní orgán je povinen vyžádat si předchozí souhlas správního orgánu, jemuž má být věc postoupena. Předchozího souhlasu není třeba v případech, kdy má účastník uvedený v § 27 odst. 1 v územním obvodu správního orgánu, jemuž má být věc postoupena, místo trvalého pobytu nebo sídlo, popřípadě se v tomto územním obvodu zdržuje. V řízení o žádosti se tohoto ustanovení použije jen na požádání nebo se souhlasem žadatele.

(6) Při změnách příslušnosti správní orgány dbají …

Celé znění s výkladem a judikaturou

Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu