Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Co znamená „Spory o věcnou příslušnost“ podle zákona?

Stručná odpověď: Pokud nelze určit věcnou příslušnost podle zvláštního zákona, provede řízení v prvním stupni ústřední správní úřad, do jehož působnosti věc náleží, nebo ten, jehož obor působnosti je věci nejbližší.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 133 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 133 odkazuje 70 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 28. 5. 2025
  • Týká se: správní orgán, soud
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Nedojde-li k dohodě do 15 dnů od zahájení dohodovacího řízení, vzniká kompetenční spor mezi ústředními správními…“
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 133 správního řádu řeší situace, kdy není jasné, který správní orgán je věcně příslušný k provedení řízení, nebo když se o tuto příslušnost správní orgány přou.

Zdroj: § 133 správní řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

70
NS
Nejvyšší soud
26. 6. 2019
ÚS
Ústavní soud
2. 2. 2021
ÚS
Ústavní soud
12. 5. 2020
ÚS
Ústavní soud
2. 4. 2013
NSS
Krajský soud v Praze
28. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
2. 4. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 2. 2024

Jak soudy aplikují § 133

Vzhledem k tomu dovolací soud podle § 243e odst. 1 o. s. ř. zrušil výrok I. rozsudku odvolacího soudu v části, v níž byl potvrzen výrok I. rozsudku soudu prvního stupně, jakož i výrok I. rozsudku soudu prvního stupně a v tomto rozsahu řízení zastavil (výrok I.). Podle § 133 odst. 1 správního řádu nelze-li věcnou příslušnost při rozhodování v oblasti státní správy určit na základě zvláštního zákona, provede řízení v prvním stupni ústřední správní úřad, do jehož působnosti rozhodovaná věc patří, popřípadě ústřední správní úřad, jeho obor působnosti je …

22 Cdo 2378/2016 · Nejvyšší soud · 26. 6. 2019

Navrhovatel tvrdí, že v daném případě nelze postupovat podle § 97 a násl. zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, (dále též jen "s. ř. s."), jakož ani podle § 133 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.

Pl.ÚS 96/20 · Ústavní soud · 2. 2. 2021

Ministerstvo pro místní rozvoj dále uvádí, že v předmětném případě při řešení rozporů podle § 136 odst. 6 a § 133 odst. 3 správního řádu nezastupovalo pořizovatele ve smyslu zásad právního zastoupení, ale jednalo samostatně jako ústřední správní úřad hájící veřejný zájem na úseku územního plánování, resp. řešící s dalšími ústředními správními úřady, který veřejný zájem v daném konkrétním případě převažuje.

III.ÚS 709/19 · Ústavní soud · 12. 5. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 133 – Správní řád

§ 133 Spory o věcnou příslušnost

(1) Nelze-li věcnou příslušnost při rozhodování v oblasti státní správy určit na základě zvláštního zákona, provede řízení v prvním stupni ústřední správní úřad, do jehož působnosti rozhodovaná věc náleží, popřípadě ústřední správní úřad, jehož obor působnosti je rozhodované věci nejbližší.

(2) Považuje-li se několik správních orgánů za příslušné k řízení v téže věci, jsou povinny to bezodkladně oznámit nejblíže společně nadřízenému správnímu orgánu, který jejich spor rozhodne. Nemají-li správní orgány společně nadřízený správní orgán, projednají spor o příslušnost ústřední správní úřady, které jsou nadřízeny těmto správním orgánům. Jde-li o spor o příslušnost mezi ústředními správními úřady, postupuje se přímo podle odstavce 3.

(3) Ústřední správní úřady jsou povinny projednat spor v dohodovacím řízení, jež je zahájeno dnem, kdy návrh prvního z nich dojde poslednímu. Nedojde-li k dohodě do 15 dnů od zahájení dohodovacího řízení, vzniká kompetenční spor mezi ústředními správními úřady; jejich povinností je v takovém případě bezodkladně podat žalobu k Nejvyššímu správnímu soudu.

(4) Pokud se žádný správní orgán nepovažuje za příslušný k provedení řízení, může ten, kdo by byl jeho účastníkem, nebo správní orgán podat žalobu k soudu.38)

(5) Ustanovení odstavců 1 až 4 se netýkají vzájemných sporů územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti a sporů územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti s jinými správními orgány.

(6) Po dobu určování příslušnosti podle odstavce 1 nebo trvání sporu podle odstavců 2 až 4 neběží lhůty týkající se provádění úkonů v řízení.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Ustanovení tohoto paragrafu se nevztahují na spory územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti ani na jejich spory s jinými správními orgány v této oblasti.

Navazující ustanovení

4

Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu