Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o dani z přidané hodnoty – Daňové subjekty

Zákon o dani z přidané hodnoty · 235/2004 Sb. · účinné od 1. 1. 2025 · Daňové právo

Stručně: Paragraf 5 ZDPH definuje, kdo je osobou povinnou k dani z přidané hodnoty, tedy kdo může být plátcem DPH, a vymezuje, co se rozumí ekonomickou činností pro účely DPH. Osoba, která samostatně vykonává jakoukoli činnost za účelem pravidelného příjmu (např. výrobce, obchodník, poskytovatel služeb, zemědělec, svobodné povolání), je považována za osobu povinnou k dani. (§ 5 zákona č. 235/2004 Sb., zákon o dani z přidané hodnoty, znění účinné od 1. 1. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Daňové subjekty
  • Týká se: zaměstnanec, obec
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 47 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Daňové subjekty“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 235/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Osobou povinnou k dani je osoba, která samostatně uskutečňuje ekonomickou činnost, nebo skupina. Osobou povinnou k dani, pokud samostatně uskutečňuje ekonomickou činnost, je i právnická osoba, která nebyla založena nebo zřízena za účelem podnikání.

(2) Za samostatně uskutečňovanou ekonomickou činnost se nepovažuje činnost

a) zaměstnance nebo jiné osoby vyplývající z pracovněprávního vztahu, služebního poměru nebo jiného obdobného vztahu,

b) jiných osob než osob podle písmene a), pokud jsou příjmy z této činnosti příjmy ze závislé činnosti podle zákona upravujícího daně z příjmů.

(3) Ekonomickou činností se pro účely daně z přidané hodnoty rozumí činnost výrobců, obchodníků a osob poskytujících služby, včetně důlní činnosti a zemědělské výroby a výkonu svobodných a jiných obdobných povolání podle jiných právních předpisů, za účelem získávání pravidelného příjmu. Za ekonomickou činnost se považuje zejména činnost spočívající ve využití hmotného a nehmotného majetku za účelem získávání pravidelného příjmu.

(4) Stát, kraj, obec ani jiná veřejnoprávní osoba se nepovažují za osoby povinné k dani v souvislosti s činnostmi nebo plněními, při nichž vystupují jako orgány veřejné moci, a to i v případě, kdy v souvislosti s těmito činnostmi vybírají poplatky nebo jiné úhrady.

(5) Osoba podle odstavce 4 se však považuje za osobu povinnou k dani, pokud uskutečňuje činnosti,

a) které jsou uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, nebo

b) při jejichž výkonu se má za to, že dochází k výraznému narušení hospodářské soutěže tím, že osoba podle odstavce 4 nebyla považována nebo není považována za osobu povinnou k dani; tyto činnosti stanoví vláda nařízením.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Osoba, která samostatně vykonává jakoukoli činnost za účelem pravidelného příjmu (např. výrobce, obchodník, poskytovatel služeb, zemědělec, svobodné povolání), je považována za osobu povinnou k dani.
  • I právnická osoba, která nebyla založena za účelem podnikání (např. spolek), je osobou povinnou k dani, pokud samostatně uskutečňuje ekonomickou činnost.
  • Zaměstnanci nebo osoby v obdobném vztahu (např. služebním poměru) nejsou považováni za osoby povinné k dani, protože jejich činnost není samostatná.
  • Stát, kraje, obce a jiné veřejnoprávní osoby nejsou osobami povinnými k dani, pokud jednají jako orgány veřejné moci, avšak mohou se jimi stát, pokud vykonávají určité činnosti uvedené v příloze zákona nebo činnosti narušující hospodářskou soutěž.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

47
NS
Nejvyšší soud
25. 11. 2020
NS
Nejvyšší soud
11. 4. 2018
NS
Nejvyšší soud
26. 7. 2017
ÚS
Ústavní soud
30. 1. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 10. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
6. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
25. 3. 2025
Trend citací § 5 v rozhodnutích
151617181920222425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 235/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

… se vypočítává v podstatě odečtením tzv. daně na vstupu podle § 4 odst. 1 písm. c) zákona č. 235/2004 Sb., od tzv. daně na výstupu podle § 4 odst. 1 písm. h) zákona č. 235/2004 Sb. Na území České republiky to probíhá například tak, že při prodeji určitého zboží prodejce (který je osobou povinnou k dani ve smyslu § 5 odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb.) vedle vlastní ceny zboží účtuje i DPH, jakožto procentuální částku z této ceny, a to vše v rámci celkové ceny zaplatí kupující, načež prodávající je povinen danou částku DPH odvést do veřejného rozpočtu.

6 Tdo 1193/2020 · Nejvyšší soud · 25. 11. 2020

To probíhá obvykle tak, že při prodeji určitého zboží prodejce (který je osobou povinnou k dani ve smyslu § 5 odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb.) vedle vlastní ceny zboží účtuje i DPH, jakožto procentuální částku z této ceny, a to vše v rámci celkové ceny zaplatí kupující, načež prodávající je povinen danou částku DPH odvést do veřejného rozpočtu.

8 Tdo 1502/2017 · Nejvyšší soud · 11. 4. 2018

… podnikající podle živnostenského zákona pod obchodní firmou P. P. HUDEBNÍ NÁSTROJE, s místem podnikání P. p., B., registrovaná pod DIČ, jako poplatník daně z příjmů fyzických osob (DPFO) podle § 2 zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů v platném znění (ZDP), a osoba povinná k dani z přidané hodnoty (DPH) ve smyslu § 5 odst. 1 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (ZDPPI) se čtvrtletním zdaňovacím obdobím, za zdaňovací období 2010-2012, se záměrem dosáhnout vyměření nižší DPFO a neodvést DPH a obohatit se tak na úkor státu, …

6 Tdo 593/2017 · Nejvyšší soud · 26. 7. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 30 Společné zastupování (Zákon daňový řád)§ 2 Základní zásady daňového řízení (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 107 (Zákon Slovenskej národnej rady o správe )§ 5 Daňové subjekty (Zákon Slovenskej národnej rady o správe )§ 6 Daňové subjekty (Zákon České národní rady o správě daní a)