§ 106 stavební zákon – Pokuty právnickým osobám nebo fyzickým osobám podnikajícím podle zvláštních předpisů
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 106 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje, jaké pokuty může stavební úřad uložit právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám za různé typy porušení stavebního zákona, přičemž výše pokuty se liší podle závažnosti provinění. (§ 106 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Pokuty právnickým osobám nebo fyzickým osobám podnikajícím podle zvláštních předpisů
- Týká se: stavební úřad, stavebník, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Řízení o uložení pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se orgán oprávněný k uložení pokuty dověděl o tom, že právnická osoba…“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…podle zvláštních předpisů porušila nebo nesplnila povinnost, nejpozději však do tří let ode dne, kdy došlo k porušení povinnosti nebo kdy povinnost měla být splněna.“
- Částka nebo sazba (odst. 1): „Stavební úřad uloží pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „Stavební úřad uloží pokutu do 500 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „Stavební úřad uloží pokutu do 1 000 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která“
- Odkazuje na: § 102, § 57, § 71, § 87, § 94, § 88
- Judikatura: na § 106 odkazuje 61 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Stavební úřad uloží pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí drobnou stavbu, stavební úpravy nebo udržovací práce, které je třeba ohlásit stavebnímu úřadu, bez takového ohlášení,
b) provádí terénní úpravy, práce a zařízení bez povolení nebo ohlášení, pokud je podle tohoto zákona předepsáno nebo v rozporu s ním,
c) nezajišťuje podmínky pro výkon státního stavebního dohledu, brání jeho výkonu, nesplní výzvu orgánu státního stavebního dohledu (§ 102 odst. 2) nebo neprovede opatření nařízené orgánem státního stavebního dohledu,
d) neudržuje stavbu přes opětovnou výzvu státního stavebního dohledu nebo rozhodnutí stavebního úřadu,
e) užívá drobnou stavbu nebo informační, reklamní a propagační zařízení provedené bez ohlášení nebo v rozporu s ním (§ 57, § 71 odst. 2),
f) provádí projektovou činnost bez oprávnění, pokud pro její provádění zákon takové oprávnění požaduje.
(2) Stavební úřad uloží pokutu do 500 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí činnosti, ke kterým je třeba územní rozhodnutí, bez tohoto rozhodnutí nebo v rozporu s ním,
b) provádí změnu stavby bez stavebního povolení nebo v rozporu s ním,
c) odstraní stavbu bez povolení příslušného orgánu,
d) neodstraní dočasné zařízení staveniště po ukončení výstavby,
e) provádí projektovou činnost bez oprávnění,
f) provádí pro jiného stavbu mimo rozsah předmětu své činnosti,
g) nepředloží ve stanovené lhůtě či rozsahu dokumentaci nebo jiné podklady pro nařízení nezbytné úpravy anebo neprovede nařízené nezbytné úpravy (§ 87) nebo neprovede ve stanovené lhůtě neodkladné zabezpečovací práce (§ 94 odst. 1),
h) zhoršuje životní prostředí tím, že prodlužuje dobu výstavby v rozporu se stavebním povolením.
(3) Stavební úřad uloží pokutu do 1 000 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která
a) provádí stavbu bez stavebního povolení nebo v rozporu s ním,
b) neudržuje stavbu do té míry, že tím jsou ohroženy životy nebo zdraví osob,
c) užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí nebo v rozporu s ním anebo umožní jiné osobě užívat stavbu bez kolaudačního rozhodnutí nebo v rozporu s ním,
d) bez vážného důvodu neprovedla nařízené neodkladné zabezpečovací práce,
e) neprovede ve stanovené lhůtě rozhodnutí příslušného stavebního úřadu o odstranění stavby nebo zařízení,
f) nesplní povinnost podle § 88 odst. 3 a nadále provozuje zařízení.
(4) Pokutu v odstavci 1 písm. a) až c), v odstavci 2 písm. b) a v odstavci 3 písm. a) může stavební úřad uložit i právnické osobě nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, která provádí stavbu jako dodavatel. Stejně postupuje stavební úřad vůči právnické osobě nebo fyzické osobě podnikající podle zvláštních předpisů, provádějící práce pro stavebníka, který se dopustil přestupku podle § 105 odst. 1 písm. a) a b), odst. 2 písm. a), b) a d), odst. 3 písm. a) a odst. 4.
(5) Řízení o uložení pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se orgán oprávněný k uložení pokuty dověděl o tom, že právnická osoba nebo fyzická osoba podnikající podle zvláštních předpisů porušila nebo nesplnila povinnost, nejpozději však do tří let ode dne, kdy došlo k porušení povinnosti nebo kdy povinnost měla být splněna.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Právnické osoby a podnikající fyzické osoby mohou být pokutovány až do výše 200 000 Kč za menší prohřešky, jako je provádění drobných staveb bez ohlášení nebo bránění výkonu státního stavebního dohledu.
- Za závažnější porušení, například provádění stavebních změn bez stavebního povolení nebo odstraňování staveb bez povolení, hrozí pokuta až do výše 500 000 Kč.
- Nejvyšší pokuty, a to až do 1 000 000 Kč, jsou stanoveny za nejvážnější provinění, jako je provádění stavby zcela bez stavebního povolení, neudržování stavby ohrožující životy, nebo užívání stavby bez kolaudačního rozhodnutí.
Na co si dát pozor
- Je klíčové dodržovat veškeré požadavky na ohlášení, povolení a kolaudaci stavebních prací, aby se předešlo pokutám.
- Stavební úřad může uložit pokutu i za neudržování stavby, pokud je to v rozporu s výzvou nebo rozhodnutím.
- Provádění projektové činnosti bez potřebného oprávnění je rovněž sankcionováno.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 106
Jak soudy aplikují § 106
… dne 27. 2. 2001, sp. zn. 21 Cdo 1355/2000 (o výkonu rozhodnutí, jímž byla uložena pokuta podle § 24, § 24a až § 24j zákona č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů), usnesení ze dne 17. 4. 2002, sp. zn. 20 Cdo 1131/2001 (o výkonu rozhodnutí, jímž byla uložena pokuta podle § 106 odst. 3 písm. c/ zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu /stavební zákon/, ve znění pozdějších předpisů), a usnesení ze dne 13. 6. 2002, sp. zn. 20 Cdo 410/2002 (o výkon rozhodnutí, jímž byla uložena pokuta podle § …
… předpisů o vytváření a ochraně zdravých životních podmínek, usnesení ze dne 27.2.2001, sp. zn. 21 Cdo 1355/2000, k ustanovením § 24, § 24a až § 24j (části osmé) rovněž zrušeného zákona č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 17.4.2002, sp. zn. 20 Cdo 1131/2001, k § 106 odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, případně usnesení Nejvyššího soudu ze dne 13.6.2002, sp. zn. 20 Cdo 410/2002, k § 13 zákona č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a další).
… předpisů o vytváření a ochraně zdravých životních podmínek, usnesení ze dne 27. 2. 2001, sp. zn. 21 Cdo 1355/2000, k ustanovením § 24, § 24a až § 24j (části osmé) rovněž zrušeného zákona č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 17. 4. 2002, sp. zn. 20 Cdo 1131/2001, k § 106 odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, případně usnesení Nejvyššího soudu ze dne 13. 6. 2002, sp. zn. 20 Cdo 410/2002, k § 13 zákona č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a …
Související
§ 27 Obce (Zákon o odpadech)§ 27 (Zákon o chemických látkách a chemických )§ 40 (Zákon o odpadech)§ 12 Ukládání pokut (Zákon o odpadech)§ 24 Pokuty (Zákon České národní rady o státní správě)