Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 54

§ 54 správní řád – Důkaz ohledáním

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf 54 správního řádu upravuje důkaz ohledáním, kdy správní orgán může požadovat předložení věci nebo strpění jejího ohledání, a stanovuje s tím spojená práva a povinnosti. Vlastník, uživatel nebo osoba, která má věc u sebe, je povinna ji správnímu orgánu předložit k ohledání nebo strpět ohledání na místě. (§ 54 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Důkaz ohledáním
  • Týká se: správní orgán, vlastník
  • Odkazuje na: § 138, § 55
  • Judikatura: na § 54 odkazuje 336 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Důkaz ohledáním“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vlastník nebo uživatel věci nebo ten, kdo má věc u sebe, je povinen předložit ji správnímu orgánu nebo strpět ohledání věci na místě. Správní orgán o tom vydá usnesení, jež se oznamuje pouze osobě uvedené ve větě první. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, postupuje se podle § 138.

(2) Ohledání nelze provést nebo může být osobou uvedenou v odstavci 1 odepřeno z důvodů, pro které nesmí být svědek vyslechnut nebo pro které je svědek oprávněn výpověď odepřít (§ 55 odst. 2 až 4).

(3) O ohledání na místě správní orgán vyrozumí též toho, kdo je oprávněn s předmětem ohledání nakládat, nejedná-li se o osobu, které se usnesení oznamuje podle odstavce 1.

(4) Správní orgán může k účasti na ohledání přizvat nestranné osoby, aby zajistil jejich přítomnost při provádění důkazu. Tyto osoby nemají práva ani povinnosti účastníků.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vlastník, uživatel nebo osoba, která má věc u sebe, je povinna ji správnímu orgánu předložit k ohledání nebo strpět ohledání na místě.
  • Správní orgán o tomto požadavku vydá usnesení, které oznámí pouze osobě, jíž se povinnost týká.
  • Ohledání nelze provést nebo může být odepřeno z důvodů, pro které nesmí být svědek vyslechnut nebo může odepřít výpověď (např. povinnost mlčenlivosti).
  • Správní orgán může k ohledání přizvat nestranné osoby, které nemají práva ani povinnosti účastníků řízení.

Na co si dát pozor

  • Pokud hrozí nebezpečí z prodlení, správní orgán může postupovat odchylně od běžného postupu.
  • O ohledání na místě správní orgán vyrozumí i ty, kdo jsou oprávněni s předmětem ohledání nakládat, pokud to není osoba, které se usnesení oznamuje.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 54

336
NS
Nejvyšší soud
29. 8. 2018
NS
Nejvyšší soud
31. 7. 2018
NS
Nejvyšší soud
19. 6. 2018
ÚS
Ústavní soud
2. 8. 2022
ÚS
Ústavní soud
1. 9. 2020
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
12. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
17. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Praze
26. 3. 2026
Trend citací § 54 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 54 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 54

… již v původním řízení z obsahu citovaného rozhodnutí stavebního úřadu, které bylo předloženo spolu s žádostí o udělení licence, a jestliže Energetický regulační úřad z toho vyplývající pochybnosti ohledně kompletnosti fotovoltaické elektrárny Č. neodstranil nějakými dalšími dostupnými důkazy, např. ohledáním podle § 54 odst. 1 spr. ř., pak by nařízení obnovy řízení bylo v rozporu se zákonnými podmínkami a povahou tohoto prostředku.

7 Tdo 753/2018 · Nejvyšší soud · 29. 8. 2018

… za nemajetkovou újmu s tvrzením, že je nájemkyní bytu v objektu hradu B., který je ve vlastnictví státu a právo hospodaření k němu vykonává Národní památkový ústav, přičemž orgán státní památkové péče provedl ohledání spojené s ústním jednáním, aniž by žalobkyni bylo doručeno nařízení ohledání ve smyslu § 54 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a to za účelem vydání závazných stanovisek, která následně umožnila pronajímateli provést v bytě stavební úpravy, jimiž byla dosavadní koupelna změněna na toalety pro veřejnost.

30 Cdo 4023/2016 · Nejvyšší soud · 31. 7. 2018

K tomuto ověření pak slouží důkazní prostředek ohledání ve smyslu § 54 správního řádu.

30 Cdo 2948/2016 · Nejvyšší soud · 19. 6. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 78f (Občanský soudní řád)§ 113a Ohledání obsahu zařízení (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 17 Obsah dokumentačního souboru údajů o účinné l (Vyhláška Ministerstva zemědělství, ktero)