Co znamená „Důkaz ohledáním“ podle zákona?
Stručná odpověď: Vlastník, uživatel nebo osoba, která má věc u sebe, je povinna ji správnímu orgánu předložit k ohledání nebo strpět ohledání na místě.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 54 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 54 odkazuje 336 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 12. 5. 2026
- Týká se: správní orgán, vlastník
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 54 správního řádu upravuje důkaz ohledáním, kdy správní orgán může požadovat předložení věci nebo strpění jejího ohledání, a stanovuje s tím spojená práva a povinnosti.
V praxi
- Správní orgán o tomto požadavku vydá usnesení, které oznámí pouze osobě, jíž se povinnost týká.
- Ohledání nelze provést nebo může být odepřeno z důvodů, pro které nesmí být svědek vyslechnut nebo může odepřít výpověď (např. povinnost mlčenlivosti).
- Správní orgán může k ohledání přizvat nestranné osoby, které nemají práva ani povinnosti účastníků řízení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 54
… již v původním řízení z obsahu citovaného rozhodnutí stavebního úřadu, které bylo předloženo spolu s žádostí o udělení licence, a jestliže Energetický regulační úřad z toho vyplývající pochybnosti ohledně kompletnosti fotovoltaické elektrárny Č. neodstranil nějakými dalšími dostupnými důkazy, např. ohledáním podle § 54 odst. 1 spr. ř., pak by nařízení obnovy řízení bylo v rozporu se zákonnými podmínkami a povahou tohoto prostředku.
… za nemajetkovou újmu s tvrzením, že je nájemkyní bytu v objektu hradu B., který je ve vlastnictví státu a právo hospodaření k němu vykonává Národní památkový ústav, přičemž orgán státní památkové péče provedl ohledání spojené s ústním jednáním, aniž by žalobkyni bylo doručeno nařízení ohledání ve smyslu § 54 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a to za účelem vydání závazných stanovisek, která následně umožnila pronajímateli provést v bytě stavební úpravy, jimiž byla dosavadní koupelna změněna na toalety pro veřejnost.
K tomuto ověření pak slouží důkazní prostředek ohledání ve smyslu § 54 správního řádu.
Co říká § 54 – Správní řád
§ 54 Důkaz ohledáním
(1) Vlastník nebo uživatel věci nebo ten, kdo má věc u sebe, je povinen předložit ji správnímu orgánu nebo strpět ohledání věci na místě. Správní orgán o tom vydá usnesení, jež se oznamuje pouze osobě uvedené ve větě první. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, postupuje se podle § 138.
(2) Ohledání nelze provést nebo může být osobou uvedenou v odstavci 1 odepřeno z důvodů, pro které nesmí být svědek vyslechnut nebo pro které je svědek oprávněn výpověď odepřít (§ 55 odst. 2 až 4).
(3) O ohledání na místě správní orgán vyrozumí též toho, kdo je oprávněn s předmětem ohledání nakládat, nejedná-li se o osobu, které se usnesení oznamuje podle odstavce 1.
(4) Správní orgán může k účasti na ohledání přizvat nestranné osoby, aby zajistil jejich přítomnost při provádění důkazu. Tyto osoby nemají práva ani povinnosti účastníků.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud hrozí nebezpečí z prodlení, správní orgán může postupovat odchylně od běžného postupu.
- O ohledání na místě správní orgán vyrozumí i ty, kdo jsou oprávněni s předmětem ohledání nakládat, pokud to není osoba, které se usnesení oznamuje.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky