§ 18 správní řád – Jakým způsobem a kdy se zahajuje správní řízení
Zákon o správním řízení (správní řád) · 71/1967 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 18 zákona č. 71/1967 Sb. stanovuje, jakým způsobem a kdy se zahajuje správní řízení, a to buď na návrh účastníka, nebo z podnětu správního orgánu. Správní řízení může začít dvěma způsoby: buď ho iniciuje sám občan (účastník řízení) podáním návrhu, nebo ho zahájí správní orgán z vlastní iniciativy. (§ 18 zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Jakým způsobem a kdy se zahajuje správní řízení
- Týká se: správní orgán, účastník řízení
- Judikatura: na § 18 odkazuje 58 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 71/1967 Sb.
(1) Řízení se zahajuje na návrh účastníka řízení nebo z podnětu správního orgánu.
(2) Řízení je zahájeno dnem, kdy podání účastníka řízení došlo správnímu orgánu příslušnému ve věci rozhodnout. Pokud se řízení zahajuje z podnětu správního orgánu, je řízení zahájeno dnem, kdy tento orgán učinil vůči účastníku řízení první úkon.
(3) O zahájení řízení uvědomí správní orgán všechny známé účastníky řízení; jestliže mu účastníci řízení nebo jejich pobyt nejsou známi nebo pokud to stanoví zvláštní právní předpis, uvědomí je o zahájení řízení veřejnou vyhláškou.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správní řízení může začít dvěma způsoby: buď ho iniciuje sám občan (účastník řízení) podáním návrhu, nebo ho zahájí správní orgán z vlastní iniciativy.
- Pokud řízení zahajuje občan, je řízení oficiálně zahájeno dnem, kdy jeho podání dorazí na příslušný správní orgán.
- Pokud řízení zahajuje správní orgán, je řízení zahájeno dnem, kdy správní orgán poprvé oficiálně jedná vůči účastníkovi řízení (např. mu pošle dopis).
- Správní orgán má povinnost informovat všechny známé účastníky o zahájení řízení; pokud je nezná nebo to vyžaduje zákon, použije k tomu veřejnou vyhlášku.
Na co si dát pozor
- Je důležité vědět, že den doručení podání správnímu orgánu je klíčový pro určení data zahájení řízení, pokud ho iniciujete vy.
- Pokud správní orgán zahajuje řízení, sledujte první úkon, který vůči vám učiní, protože tímto dnem je řízení zahájeno.
- V případě, že správní orgán nezná účastníky nebo jejich pobyt, může o zahájení řízení informovat veřejnou vyhláškou, což znamená, že nemusíte být přímo osloveni.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
… (viz § 179 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu); speciální úprava o zahájení restitučního řízení byla vložena do ustanovení § 9 odst. 9 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, až s účinností od 1. 7. 1993 (zákonem č. 183/1993 Sb.). V souladu s ustanovením § 18 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb. tak bylo řízení zahájeno dnem, kdy podání účastníka řízení došlo správnímu orgánu příslušnému ve věci rozhodnout; tím byl pozemkový úřad.
S ohledem na datum prvotní žádosti je zjevné, že okamžik zahájení řízení o vlastnictví oprávněné osoby k nemovitosti se nemůže zpětně řídit touto speciální úpravou a v souladu s § 18 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb. bylo řízení zahájeno dnem, kdy podání účastníka řízení došlo správnímu orgánu příslušnému ve věci rozhodnout (srov. např. rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 1. 4. 2014, č. j. 45 A 10/2014–51).
S ohledem na datum prvotní žádosti je zjevné, že okamžik zahájení řízení o vlastnictví oprávněné osoby k nemovitosti se nemůže zpětně řídit touto speciální úpravou a v souladu s § 18 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb. bylo řízení zahájeno dnem, kdy podání účastníka řízení došlo správnímu orgánu příslušnému ve věci rozhodnout (srov. např. rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 1. 4. 2014, č. j. 45 A 10/2014–51).
Související
§ 170 Obecné ustanovení (Zákon správní řád)§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)