Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 246

§ 246 občanský soudní řád – Kdo může podat žalobu proti rozhodnutí správního orgánu…

Občanský soudní řád · 99/1963 Sb. · účinné od 1. 7. 2023 · Procesní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 246 OSŘ stanoví, kdo může podat žalobu proti rozhodnutí správního orgánu, jaké náležitosti musí taková žaloba obsahovat a co k ní musí být přiloženo. Žalobu proti rozhodnutí správního orgánu může podat pouze ten, kdo tvrdí, že byl tímto rozhodnutím dotčen na svých právech, tedy že mu rozhodnutí práva založilo, změnilo, zrušilo, určilo nebo zamítlo. (§ 246 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, znění účinné od 1. 7. 2023)

Klíčová fakta

  • Týká se: správní orgán, soud, žalobce, účastník řízení
  • Odkazuje na: § 42
  • Judikatura: na § 246 odkazuje 221 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 9. 2027 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 99/1963 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) K návrhu je oprávněn ten, kdo tvrdí, že byl dotčen na svých právech rozhodnutím správního orgánu, kterým byla jeho práva nebo povinnosti založena, změněna, zrušena, určena nebo zamítnuta. Tento návrh se nazývá žalobou.

(2) Žaloba musí kromě obecných náležitostí podání (§ 42 odst. 4) obsahovat označení účastníků řízení, sporu nebo jiné právní věci, o které správní orgán rozhodl, a rozhodnutí správního orgánu, vylíčení skutečností, které svědčí o tom, že žaloba je podána včas, údaje o tom, v čem žalobce spatřuje, že byl rozhodnutím správního orgánu dotčen na svých právech, označení důkazů, které by měly být v řízení před soudem provedeny, jakož i to, v jakém rozsahu má být spor nebo jiná právní věc soudem projednána a rozhodnuta a jak má být spor nebo jiná právní věc soudem rozhodnuta.

(3) K žalobě je žalobce povinen připojit stejnopis rozhodnutí správního orgánu a listinné důkazy, jichž se dovolává.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Žalobu proti rozhodnutí správního orgánu může podat pouze ten, kdo tvrdí, že byl tímto rozhodnutím dotčen na svých právech, tedy že mu rozhodnutí práva založilo, změnilo, zrušilo, určilo nebo zamítlo.
  • Žaloba musí být velmi podrobná a obsahovat specifické informace, jako je označení účastníků, sporu, rozhodnutí správního orgánu, důkazy o včasnosti podání, konkrétní popis dotčení práv a návrh, jak má soud rozhodnout.
  • K žalobě je nutné vždy přiložit kopii rozhodnutí správního orgánu a listinné důkazy, na které se žalobce odvolává.

Na co si dát pozor

  • Žaloba musí splňovat nejen obecné náležitosti podání, ale i ty speciální uvedené v odstavci 2, jinak může být soudem odmítnuta nebo vrácena k doplnění.
  • Je klíčové přesně uvést, v čem žalobce spatřuje dotčení svých práv rozhodnutím správního orgánu.
  • Nezapomeňte připojit stejnopis rozhodnutí správního orgánu a všechny listinné důkazy, na které se v žalobě odvoláváte.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 246

221
NS
Nejvyšší soud
25. 2. 2026
NS
Nejvyšší soud
2. 12. 2025
NS
Nejvyšší soud
24. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
10. 2. 2026
ÚS
Ústavní soud
10. 2. 2026
ÚS
Ústavní soud
10. 4. 2024
NSS
Městský soud v Praze
20. 1. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 11. 2024
NSS
Městský soud v Praze
30. 8. 2022
Trend citací § 246 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 246 zákona 99/1963 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 246

Podle § 246 o. s. ř. k návrhu je oprávněn ten, kdo tvrdí, že byl dotčen na svých právech rozhodnutím správního orgánu, kterým byla jeho práva nebo povinnosti založena, změněna, zrušena, určena nebo zamítnuta.

24 Cdo 68/2026 · Nejvyšší soud · 25. 2. 2026

Podle § 246 odst. 2 o. s. ř. musí žaloba podle části páté o. s. ř. kromě obecných náležitostí podání (§ 42 odst. 4) obsahovat označení účastníků řízení, sporu nebo jiné právní věci, o které správní orgán rozhodl, a rozhodnutí správního orgánu, vylíčení skutečností, které svědčí o tom, že žaloba je podána včas, údaje o tom, v čem žalobce spatřuje, že byl rozhodnutím správního orgánu …

28 Cdo 2667/2025 · Nejvyšší soud · 2. 12. 2025

… ve smyslu ustanovení § 244 a násl. o. s. ř. musí žalobce tvrdit, že rozhodnutím správního orgánu, který rozhodoval ve věci soukromého práva, byl dotčen na svých právech (že byl v těchto právech nějakým, byť málo významným, způsobem zkrácen) a že tuto újmu lze odstranit tím, že o věci bude znovu rozhodnuto soudem (§ 246 o. s. ř.). Posouzení otázky, zda žalobce je vskutku osobou dotčenou na svých právech rozhodnutím správního orgánu, kterým byla jeho práva nebo povinnosti založena, změněna, zrušena, určena nebo zamítnuta, je přitom závěrem o věcné …

28 Cdo 2233/2025 · Nejvyšší soud · 24. 9. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 1673 Výhrada soupisu (Zákon občanský zákoník)§ 18 Podání žaloby (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 22 Podání žaloby (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 18 Podání žaloby (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 109d Žaloba ve věci porušení zásady subsidiarity a (Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovn)