§ 28 daňový řád – Pravidla pro vymezení rozsahu
Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 28 daňového řádu stanovuje pravidla pro vymezení rozsahu plné moci při zastupování ve správě daní, řeší důsledky vadné plné moci a upravuje některé specifické situace týkající se zmocněnců. Zmocnitel (ten, kdo dává plnou moc) musí jasně určit, k jakým úkonům, řízením nebo jiným postupům se plná moc vztahuje. (§ 28 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)
Klíčová fakta
- Týká se: správce daně
- Judikatura: na § 28 odkazuje 263 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.
(1) Zmocnitel je povinen vymezit rozsah zmocnění tak, aby bylo zřejmé, k jakým úkonům, řízením nebo jiným postupům se plná moc vztahuje.
(2) Není-li rozsah zmocnění vymezen nebo není-li vymezen přesně, vyzve správce daně zmocnitele k úpravě plné moci; ustanovení o vadách podání se použije obdobně. O nedostatcích při vymezení rozsahu plné moci vyrozumí rovněž zmocněnce.
(3) Plná moc je vůči správci daně účinná až po odstranění vad. Účinky podání učiněného zmocněncem na základě vadné plné moci zůstávají zachovány, pokud dojde k odstranění vad ve stanovené lhůtě.
(4) Zvolí-li si zmocnitel nového zmocněnce, platí, že okamžikem uplatnění nové plné moci u správce daně vypověděl plnou moc dosavadnímu zmocněnci v rozsahu, ve kterém byla udělena plná moc novému zmocněnci.
(5) Zmocněnec, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, je povinen si zvolit zmocněnce pro doručování se sídlem nebo místem pobytu v České republice, jinak budou pro něho písemnosti ukládány u správce daně s účinky doručení dnem jejich vydání, jde-li o rozhodnutí, v ostatních případech dnem jejich písemného vyhotovení.
(6) Pokud v téže věci jedná zmocnitel i zmocněnec, je rozhodující jednání zmocnitele.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zmocnitel (ten, kdo dává plnou moc) musí jasně určit, k jakým úkonům, řízením nebo jiným postupům se plná moc vztahuje.
- Pokud je plná moc nejasná nebo neúplná, správce daně vyzve zmocnitele k její úpravě a zároveň informuje zmocněnce o těchto nedostatcích.
- Plná moc je účinná až poté, co jsou vady odstraněny. Pokud ale zmocněnec jednal na základě vadné plné moci a vady se následně opraví ve stanovené lhůtě, jeho úkony zůstávají platné.
- Pokud si zmocnitel zvolí nového zmocněnce, původní plná moc zaniká v rozsahu, v jakém byla udělena novému zmocněnci.
Na co si dát pozor
- Zmocněnec, který nemá sídlo nebo bydliště v EU, EHP nebo Švýcarsku, si musí zvolit zmocněnce pro doručování v ČR. Jinak se mu písemnosti ukládají u správce daně s účinky doručení.
- Pokud v téže věci jedná jak zmocnitel, tak i zmocněnec, vždy je rozhodující jednání zmocnitele.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 28
Jak soudy aplikují § 28
Obviněná byla zmocněna podle § 25 odst. 1 písm. c) a § 28 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce jen „DŘ“), k veškerému zastupování obchodní společnosti D., IČ:
Soudy nižších stupňů navíc opomněly vzít do úvahy ustanovení § 28 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „daňový řádů), podle něhož může zmocnitel udělit zmocnění fyzické nebo právnické osobě nejen ke konkrétnímu úkonu, například předložení účetnictví, zaregistrování firmy, ale i tzv. generální plnou moc ke všem úkonům před správcem daně.
Proto měl povinnost postupovat v souladu s ustanovením § 28 odst. 2 daňového řádu.
Právní otázky
Související
§ 96 Oprávnění ke kolektivní správě (Zákon o právu autorském, o právech souvi)§ 31 Vnitřní pravidla (Zákon o munici)§ 4 Bakalářský studijní program a magisterský stu (Vyhláška Ministerstva školství, mládeže )§ 1 Předmět úpravy (Vyhláška o správné klinické praxi a bliž)§ 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ (Vyhláška o pravidlech obezřetného podnik)