— Nejvyšší správní soud

14 Kse 2/2019- 103 - text pokračování 14 Kse 2/2019 - 110 ROZHODNUTÍ Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Tomáše Foltase a členů JUDr. Jitky Dýškové, Mgr. Stanislava Moláka, Mgr. Jana Valenty, Mgr. Štěpána Holuba a JUDr. Petry Janouškové, o návrhu ministryně spravedlnosti ze dne 2. 10. 2019 na zahájení kárného řízení proti kárně obviněnému JUDr. Janu Fendrychovi, soudnímu exekutorovi, Exekutorský úřad Praha 2, se sídlem Hradecká 3, Praha 3, zast. Mgr. Tomášem Pelikánem, advokátem se sídlem Újezd 450/40, Praha 1, při ústním jednání konaném dne 10. 6. 2020, takto: JUDr. Jan Fendrych, soudní exekutor, Exekutorský úřad Praha 2, se sídlem Hradecká 3, Praha 3, je podle § 19 odst. 1 zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, ve znění pozdějších předpisů I. vinen, že a) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Obvodního soudu pro Prahu 8 ze dne 6. 9. 2004, č. j. Nc 7893/2004-80, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 9276/10-92 ze dne 17. 10. 2017 určil odměnu exekutora ve výši 3 030 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 2 940 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 19. 12. 2017, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněné k obohacení o 90 Kč, b) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Českém Krumlově ze dne 9. 9. 2011, č. j. 11 EXE 105/2011-15, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 4582/11-86 ze dne 6. 3. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 14 060 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 13 680 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 10. 5. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 380 Kč, c) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Blansku ze dne 8. 6. 2009, č. j. 9 Nc 1895/2009-2, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 19919/09-98 ze dne 29. 1. 2019 určil odměnu exekutora ve výši 17 240 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 16 770 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 28. 2. 2019, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 470 Kč, d) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Kolíně ze dne 18. 2. 2014, č. j. 33 EXE 1264/2014-34, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 361/14-316 ze dne 16. 2. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 39 500 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 38 450 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 21. 3. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněné k obohacení o 1 050 Kč, e) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Písku ze dne 14. 6. 2013, č. j. 20 EXE 421/2013-16, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 1412/13-77 ze dne 13. 3. 2019 určil odměnu exekutora ve výši 8 810 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 8 580 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 9. 5. 2019, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněné k obohacení o 230 Kč, f) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Prostějově ze dne 25. 9. 2017, č. j. 25 EXE 950/2017-14, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 1481/17-41 ze dne 28. 3. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 4 490 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 4 370 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 24. 5. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněné k obohacení o 120 Kč, g) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Olomouci ze dne 6. 11. 2017, č. j. 50 EXE 5224/2017-11, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 1935/17-38 ze dne 26. 6. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 5 690 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 5 540 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 10. 8. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 150 Kč, h) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Příbrami ze dne 2. 10. 2013, č. j. 22 EXE 1833/2013-27, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 1958/13-94 ze dne 23. 11. 2017 určil odměnu exekutora ve výši 31 070 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 30 240 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 3. 1. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněného k obohacení o 830 Kč, i) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Šumperku ze dne 2. 12. 2010, č. j. 4 EXE 1217/2010-15, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 12452/10-77 ze dne 23. 1. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 37 370 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 36 380 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 12. 3. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 990 Kč, j) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Chebu ze dne 22. 7. 2008, č. j. 10 Nc 5218/2008-7, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 1051/13-89 ze dne 5. 9. 2017 určil odměnu exekutora ve výši 51 600 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 50 220 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 30. 10. 2017, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 1 380 Kč, k) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Uherském Hradišti ze dne 28. 4. 2008, č. j. 10 Nc 7744/2008-4, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 27746/09-187 ze dne 10. 5. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 31 980 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 31 140 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 1. 8. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 840 Kč, l) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Ostravě ze dne 10. 12. 2007, č. j. 53 Nc 11344/2007-4, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 10272/09-94 ze dne 20. 2. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 104 670 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 101 900 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 23. 3. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 2 770 Kč, m) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu v Chomutově ze dne 17. 6. 2010, č. j. 10 EXE 9336/2010-15, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 5752/10-106 ze dne 3. 5. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 7 380 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 7 190 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 12. 7. 2018, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor oprávněné k obohacení o 190 Kč, n) jako soudní exekutor pověřený vedením exekuce na základě usnesení Okresního soudu Brnovenkov ze dne 24. 6. 2008, č. j. 19 Nc 6172/2008-4, v rozvrhovém usnesení č. j. 132 EX 25917/09-110 ze dne 6. 11. 2018 určil odměnu exekutora ve výši 8 060 Kč bez DPH, namísto zákonné odměny ve výši 7 830 Kč bez DPH, a tuto odměnu si vyplatil dne 25. 1. 2019, čímž na straně soudního exekutora došlo na úkor přihlášeného zástavního věřitele k obohacení o 230 Kč, tedy porušil povinnost exekutora stanovenou § 46 odst. 1 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti a o změně dalších zákonů a § 5 odst. 3 a § 6 odst. 1 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 330/2001 Sb., o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za škody způsobené exekutorem, tím spáchal kárný delikt exekutora podle § 116 odst. 2 písm. a) exekučního řádu; II. Za uvedený delikt uložil kárný senát podle § 116 odst. 6 exekučního řádu pokutu ve výši 50 000 Kč. Tato pokuta je splatná do 60 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí na účet Nejvyššího správního soudu č. 3762-46127621/0710, variabilní symbol: 14022019. Odůvodnění: I. Vymezení věci [1] Dne 2. 10. 2019 byla Nejvyššímu správnímu soudu doručena kárná žaloba ministryně spravedlnosti (dále též „kárná žalobkyně“) proti soudnímu exekutorovi JUDr. Janu Fendrychovi (dále též „kárně obviněný“, „exekutor“, nebo „soudní exekutor“). Kárná žalobkyně kárně obviněného viní z toho, že v celkem čtrnácti věcech, ve kterých byl pověřen provedením exekuce, v období od 5. 9. 2017 do 13. 3. 2019 určil v rozvrhovém usnesení nesprávně svoji odměnu při exekuci prodejem nemovitých věcí, když pro její výpočet nepoužil koeficient 1,1815 (odpovídajícímu výpočtu při sazbě DPH 21 %), ale jiný koeficient. V důsledku nesprávného určení a následného vyplacení si odměny se kárně obviněný obohatil na úkor oprávněných a přihlášených zástavních věřitelů celkově o částku 9 720 Kč. Dle kárné žalobkyně tímto jednáním soudní exekutor porušil svou povinnost stanovenou § 46 odst. 1 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění účinném pro rozhodné období (dále též „exekuční řád“) a § 5 odst. 3 a § 6 odst. 1 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 330/2001 Sb., o odměně a náhradách soudního ex