§ 160 trestní řád – Zahájení trestního stíhání
Zákon o trestním řízení soudním (trestní řád) · 141/1961 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Trestní právo
Stručně: Paragraf 160 TŘ stanoví, že policejní orgán zahájí trestní stíhání proti konkrétní osobě jako obviněnému, pokud prověřování ukázalo, že byl spáchán trestný čin a je dostatečně odůvodněno, že jej spáchala tato osoba. Zahájení trestního stíhání: Jakmile policejní orgán shromáždí dostatek důkazů, které nasvědčují spáchání trestného činu konkrétní osobou, vydá usnesení o zahájení trestního stíhání. (§ 160 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení trestního stíhání
- Týká se: státní zástupce, obviněný, policejní orgán, zaměstnanec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala určitá osoba, rozhodne policejní orgán neprodleně o zahájení trestního stíhání této osoby jako obviněného, pokud není důvod k postupu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…pokud nelze dosáhnout, aby tyto úkony provedl příslušný orgán, a nejpozději do tří dnů od jejich provedení předá věc tomuto orgánu, který pokračuje v řízení.“
- Odkazuje na: § 158, § 159a, § 159b, § 159c, § 120
- Judikatura: na § 160 odkazuje 2 136 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Zahájení trestního stíhání – co hrozí?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 141/1961 Sb.
(1) Nasvědčují-li prověřováním podle § 158 zjištěné a odůvodněné skutečnosti tomu, že byl spáchán trestný čin, a je-li dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala určitá osoba, rozhodne policejní orgán neprodleně o zahájení trestního stíhání této osoby jako obviněného, pokud není důvod k postupu podle § 159a odst. 2 a 3, § 159b odst. 1 a 3 až 5 nebo § 159c odst. 1. Výrok usnesení o zahájení trestního stíhání musí obsahovat popis skutku, ze kterého je tato osoba obviněna, aby nemohl být zaměněn s jiným, zákonné označení trestného činu, který je v tomto skutku spatřován; obviněný musí být v usnesení o zahájení trestního stíhání označen stejnými údaji, jaké musí být uvedeny o osobě obžalovaného v rozsudku (§ 120 odst. 2). V odůvodnění usnesení je třeba přesně označit skutečnosti, které odůvodňují závěr o důvodnosti trestního stíhání.
(2) Opis usnesení o zahájení trestního stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci; u obhájce počíná lhůta k doručení běžet od jeho zvolení nebo ustanovení. Opis usnesení o zahájení trestního stíhání musí být doručen též poškozenému, pokud jsou jeho pobyt nebo sídlo známé a jestliže o to výslovně požádá. Opis usnesení o zahájení trestního stíhání je třeba bez odkladu doručit též
a) předsedovi profesní samosprávné komory, jde-li o trestní stíhání jejího člena a může-li mu komora z důvodu zahájení trestního stíhání výkon činnosti pozastavit,
b) řediteli bezpečnostního sboru, jde-li o trestní stíhání příslušníka bezpečnostního sboru nebo zaměstnance České republiky zařazeného k výkonu práce v bezpečnostním sboru, nebo nadřízenému ředitele bezpečnostního sboru14), jde-li o trestní stíhání ředitele bezpečnostního sboru,
c) ministru obrany, jde-li o vojáka z povolání nebo vojáka v aktivní záloze,
d) ministru spravedlnosti, jde-li o trestní stíhání státního zástupce, advokáta, exekutora nebo notáře,
e) Ministerstvu spravedlnosti, jde-li o trestní stíhání znalce, soudního tlumočníka nebo soudního překladatele,
f) vedoucímu státnímu zástupci státního zastupitelství, k němuž je státní zástupce přidělen, dočasně přidělen nebo přeložen anebo které je stanoveno jako místo výkonu funkce evropského pověřeného žalobce, jde-li o trestní stíhání státního zástupce, a vedoucímu státnímu zástupci nejblíže vyššího státního zastupitelství, je-li stíhaným státním zástupcem vedoucí státní zástupce,
g) řediteli vazební věznice, věznice nebo ústavu pro výkon zabezpečovací detence, v níž vykonává vazbu, trest odnětí svobody nebo zabezpečovací detenci osoba, o jejíž trestní stíhání jde,
h) služebnímu orgánu ve služebním úřadu, v němž vykonává státní službu státní zaměstnanec, o jehož trestní stíhání jde, a
i) dalším orgánům nebo osobám neuvedeným v písmenech a) až h), pokud tak stanoví jiný právní předpis.
(3) Policejní orgán provede potřebné neodkladné nebo neopakovatelné úkony a zahájí trestní stíhání, pokud nelze dosáhnout, aby tyto úkony provedl příslušný orgán, a nejpozději do tří dnů od jejich provedení předá věc tomuto orgánu, který pokračuje v řízení.
(4) Neodkladným úkonem je takový úkon, který vzhledem k nebezpečí jeho zmaření, zničení nebo ztráty důkazu nesnese z hlediska účelu trestního řízení odkladu na dobu, než bude zahájeno trestní stíhání. Neopakovatelným úkonem je takový úkon, který nebude možno před soudem provést. V protokolu o provedení neodkladného nebo neopakovatelného úkonu je třeba vždy uvést, na základě jakých skutečností byl úkon za neodkladný nebo neopakovatelný považován.
(5) Vyjde-li během vyšetřování najevo, že se obviněný dopustil dalšího skutku, který není uveden v usnesení o zahájení trestního stíhání, postupuje se ohledně tohoto skutku způsobem uvedeným v odstavcích 1 a 2.
(6) Vyjde-li během vyšetřování najevo, že skutek, pro který bylo zahájeno trestní stíhání, je jiným trestným činem, než jak byl v usnesení o zahájení trestního stíhání právně posouzen, upozorní na to policejní orgán obviněného a učiní o tom záznam do protokolu.
(7) Proti usnesení o zahájení trestního stíhání může obviněný podat stížnost.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zahájení trestního stíhání: Jakmile policejní orgán shromáždí dostatek důkazů, které nasvědčují spáchání trestného činu konkrétní osobou, vydá usnesení o zahájení trestního stíhání. Tím se z podezřelého stává obviněný.
- Obsah usnesení: Usnesení musí přesně popsat skutek, ze kterého je osoba obviněna, aby nedošlo k záměně, a uvést zákonné označení trestného činu. Musí také přesně označit obviněného a odůvodnit závěr o důvodnosti stíhání.
- Doručení usnesení: Opis usnesení musí být doručen obviněnému nejpozději na začátku jeho prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci. Dále se doručuje poškozenému, pokud o to požádá, a v některých případech i profesním komorám nebo nadřízeným orgánům (např. u policistů, vojáků, státních zástupců, advokátů).
Na co si dát pozor
- Přesnost popisu skutku: Popis skutku v usnesení musí být tak konkrétní, aby nemohl být zaměněn s jiným skutkem, což je důležité pro obhajobu obviněného.
- Ochrana práv obviněného: Doručení usnesení obviněnému a jeho obhájci v zákonem stanovených lhůtách je klíčové pro zajištění práva na obhajobu.
- Výjimky ze zahájení stíhání: Paragraf odkazuje na situace, kdy se trestní stíhání nezahájí, například při postupu podle § 159a odst. 2 a 3, § 159b odst. 1 a 3 až 5 nebo § 159c odst. 1, které se týkají zvláštních postupů, jako je dočasné odložení trestního stíhání.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 160
Jak soudy aplikují § 160
… z obsahu spisu dosud vedeného u Okresního soudu v Chrudimi pod sp. zn. 2 Tm 8/2025, z něhož shledal, že trestní stíhání mladistvého bylo zahájeno nejprve pro provinění loupeže podle § 173 odst. 1 tr. zákoníku, jehož se dopustil dne 10. 3. 2024 společně s dalším pachatelem, a to usnesením policejního orgánu podle § 160 odst. 1 tr. ř. ve spojení s § 6 odst. 1 z. s. m. ze dne 24. 9. 2024, které se stalo pravomocným na základě usnesení Okresního státního zastupitelství ze dne 21. 10. 2024, sp. zn. 1 ZT 163/2024 (srov. č. l. 1, 9 spisu).
Rezignoval-li policejní orgán v usnesení o zahájení trestního stíhání obviněného na subjektivní stránku trestného činu, potom toto usnesení postrádá podstatnou náležitost a nelze jej považovat za zákonné ve smyslu podle § 160 odst. 1 tr. ř. Formální nedostatečnost popisu skutku v usnesení o zahájení trestního stíhání je závažnou vadou přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.
Vzhledem k tomu, že veškeré údaje o uskutečněné komunikaci uchovávají provozovatelé telekomunikačních sítí ze zákona pouze šest měsíců, bylo potřeba tento úkon učinit neodkladně ve smyslu § 160 odst. 4 tr. ř., což bylo v příkazu 0 Nt 13142/2023 taktéž řádně zdůvodněno.
Právní otázky
Související
§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 60 Zahájení trestního stíhání (Zákon o odpovědnosti mládeže za protiprá)§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 30 Vyrozumění o zahájení a skončení trestního st (Zákon o trestní odpovědnosti právnických)