Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 160

§ 160 trestní řád – Zahájení trestního stíhání

Zákon o trestním řízení soudním (trestní řád) · 141/1961 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Trestní právo

Stručně: Paragraf 160 TŘ stanoví, že policejní orgán zahájí trestní stíhání proti konkrétní osobě jako obviněnému, pokud prověřování ukázalo, že byl spáchán trestný čin a je dostatečně odůvodněno, že jej spáchala tato osoba. Zahájení trestního stíhání: Jakmile policejní orgán shromáždí dostatek důkazů, které nasvědčují spáchání trestného činu konkrétní osobou, vydá usnesení o zahájení trestního stíhání. (§ 160 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zahájení trestního stíhání
  • Týká se: státní zástupce, obviněný, policejní orgán, zaměstnanec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala určitá osoba, rozhodne policejní orgán neprodleně o zahájení trestního stíhání této osoby jako obviněného, pokud není důvod k postupu…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…pokud nelze dosáhnout, aby tyto úkony provedl příslušný orgán, a nejpozději do tří dnů od jejich provedení předá věc tomuto orgánu, který pokračuje v řízení.“
  • Odkazuje na: § 158, § 159a, § 159b, § 159c, § 120
  • Judikatura: na § 160 odkazuje 2 136 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Zahájení trestního stíhání – co hrozí?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 141/1961 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nasvědčují-li prověřováním podle § 158 zjištěné a odůvodněné skutečnosti tomu, že byl spáchán trestný čin, a je-li dostatečně odůvodněn závěr, že jej spáchala určitá osoba, rozhodne policejní orgán neprodleně o zahájení trestního stíhání této osoby jako obviněného, pokud není důvod k postupu podle § 159a odst. 2 a 3, § 159b odst. 1 a 3 až 5 nebo § 159c odst. 1. Výrok usnesení o zahájení trestního stíhání musí obsahovat popis skutku, ze kterého je tato osoba obviněna, aby nemohl být zaměněn s jiným, zákonné označení trestného činu, který je v tomto skutku spatřován; obviněný musí být v usnesení o zahájení trestního stíhání označen stejnými údaji, jaké musí být uvedeny o osobě obžalovaného v rozsudku (§ 120 odst. 2). V odůvodnění usnesení je třeba přesně označit skutečnosti, které odůvodňují závěr o důvodnosti trestního stíhání.

(2) Opis usnesení o zahájení trestního stíhání je třeba doručit obviněnému nejpozději na počátku prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci; u obhájce počíná lhůta k doručení běžet od jeho zvolení nebo ustanovení. Opis usnesení o zahájení trestního stíhání musí být doručen též poškozenému, pokud jsou jeho pobyt nebo sídlo známé a jestliže o to výslovně požádá. Opis usnesení o zahájení trestního stíhání je třeba bez odkladu doručit též

a) předsedovi profesní samosprávné komory, jde-li o trestní stíhání jejího člena a může-li mu komora z důvodu zahájení trestního stíhání výkon činnosti pozastavit,

b) řediteli bezpečnostního sboru, jde-li o trestní stíhání příslušníka bezpečnostního sboru nebo zaměstnance České republiky zařazeného k výkonu práce v bezpečnostním sboru, nebo nadřízenému ředitele bezpečnostního sboru14), jde-li o trestní stíhání ředitele bezpečnostního sboru,

c) ministru obrany, jde-li o vojáka z povolání nebo vojáka v aktivní záloze,

d) ministru spravedlnosti, jde-li o trestní stíhání státního zástupce, advokáta, exekutora nebo notáře,

e) Ministerstvu spravedlnosti, jde-li o trestní stíhání znalce, soudního tlumočníka nebo soudního překladatele,

f) vedoucímu státnímu zástupci státního zastupitelství, k němuž je státní zástupce přidělen, dočasně přidělen nebo přeložen anebo které je stanoveno jako místo výkonu funkce evropského pověřeného žalobce, jde-li o trestní stíhání státního zástupce, a vedoucímu státnímu zástupci nejblíže vyššího státního zastupitelství, je-li stíhaným státním zástupcem vedoucí státní zástupce,

g) řediteli vazební věznice, věznice nebo ústavu pro výkon zabezpečovací detence, v níž vykonává vazbu, trest odnětí svobody nebo zabezpečovací detenci osoba, o jejíž trestní stíhání jde,

h) služebnímu orgánu ve služebním úřadu, v němž vykonává státní službu státní zaměstnanec, o jehož trestní stíhání jde, a

i) dalším orgánům nebo osobám neuvedeným v písmenech a) až h), pokud tak stanoví jiný právní předpis.

(3) Policejní orgán provede potřebné neodkladné nebo neopakovatelné úkony a zahájí trestní stíhání, pokud nelze dosáhnout, aby tyto úkony provedl příslušný orgán, a nejpozději do tří dnů od jejich provedení předá věc tomuto orgánu, který pokračuje v řízení.

(4) Neodkladným úkonem je takový úkon, který vzhledem k nebezpečí jeho zmaření, zničení nebo ztráty důkazu nesnese z hlediska účelu trestního řízení odkladu na dobu, než bude zahájeno trestní stíhání. Neopakovatelným úkonem je takový úkon, který nebude možno před soudem provést. V protokolu o provedení neodkladného nebo neopakovatelného úkonu je třeba vždy uvést, na základě jakých skutečností byl úkon za neodkladný nebo neopakovatelný považován.

(5) Vyjde-li během vyšetřování najevo, že se obviněný dopustil dalšího skutku, který není uveden v usnesení o zahájení trestního stíhání, postupuje se ohledně tohoto skutku způsobem uvedeným v odstavcích 1 a 2.

(6) Vyjde-li během vyšetřování najevo, že skutek, pro který bylo zahájeno trestní stíhání, je jiným trestným činem, než jak byl v usnesení o zahájení trestního stíhání právně posouzen, upozorní na to policejní orgán obviněného a učiní o tom záznam do protokolu.

(7) Proti usnesení o zahájení trestního stíhání může obviněný podat stížnost.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zahájení trestního stíhání: Jakmile policejní orgán shromáždí dostatek důkazů, které nasvědčují spáchání trestného činu konkrétní osobou, vydá usnesení o zahájení trestního stíhání. Tím se z podezřelého stává obviněný.
  • Obsah usnesení: Usnesení musí přesně popsat skutek, ze kterého je osoba obviněna, aby nedošlo k záměně, a uvést zákonné označení trestného činu. Musí také přesně označit obviněného a odůvodnit závěr o důvodnosti stíhání.
  • Doručení usnesení: Opis usnesení musí být doručen obviněnému nejpozději na začátku jeho prvního výslechu a do 48 hodin státnímu zástupci a obhájci. Dále se doručuje poškozenému, pokud o to požádá, a v některých případech i profesním komorám nebo nadřízeným orgánům (např. u policistů, vojáků, státních zástupců, advokátů).

Na co si dát pozor

  • Přesnost popisu skutku: Popis skutku v usnesení musí být tak konkrétní, aby nemohl být zaměněn s jiným skutkem, což je důležité pro obhajobu obviněného.
  • Ochrana práv obviněného: Doručení usnesení obviněnému a jeho obhájci v zákonem stanovených lhůtách je klíčové pro zajištění práva na obhajobu.
  • Výjimky ze zahájení stíhání: Paragraf odkazuje na situace, kdy se trestní stíhání nezahájí, například při postupu podle § 159a odst. 2 a 3, § 159b odst. 1 a 3 až 5 nebo § 159c odst. 1, které se týkají zvláštních postupů, jako je dočasné odložení trestního stíhání.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 160

2 136
NS
Nejvyšší soud
8. 10. 2025
NS
Nejvyšší soud
8. 10. 2025
NS
Nejvyšší soud
1. 10. 2025
ÚS
Ústavní soud
24. 3. 2026
ÚS
Ústavní soud
11. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
29. 7. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
25. 2. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 9. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
5. 4. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 160 zákona 141/1961 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 160

… z obsahu spisu dosud vedeného u Okresního soudu v Chrudimi pod sp. zn. 2 Tm 8/2025, z něhož shledal, že trestní stíhání mladistvého bylo zahájeno nejprve pro provinění loupeže podle § 173 odst. 1 tr. zákoníku, jehož se dopustil dne 10. 3. 2024 společně s dalším pachatelem, a to usnesením policejního orgánu podle § 160 odst. 1 tr. ř. ve spojení s § 6 odst. 1 z. s. m. ze dne 24. 9. 2024, které se stalo pravomocným na základě usnesení Okresního státního zastupitelství ze dne 21. 10. 2024, sp. zn. 1 ZT 163/2024 (srov. č. l. 1, 9 spisu).

8 Tvo 14/2025 · Nejvyšší soud · 8. 10. 2025

Rezignoval-li policejní orgán v usnesení o zahájení trestního stíhání obviněného na subjektivní stránku trestného činu, potom toto usnesení postrádá podstatnou náležitost a nelze jej považovat za zákonné ve smyslu podle § 160 odst. 1 tr. ř. Formální nedostatečnost popisu skutku v usnesení o zahájení trestního stíhání je závažnou vadou přípravného řízení odůvodňující vrácení věci státnímu zástupci k došetření podle § 188 odst. 1 písm. e) tr. ř.

4 Tdo 837/2025 · Nejvyšší soud · 8. 10. 2025

Vzhledem k tomu, že veškeré údaje o uskutečněné komunikaci uchovávají provozovatelé telekomunikačních sítí ze zákona pouze šest měsíců, bylo potřeba tento úkon učinit neodkladně ve smyslu § 160 odst. 4 tr. ř., což bylo v příkazu 0 Nt 13142/2023 taktéž řádně zdůvodněno.

5 Pzo 4/2025 · Nejvyšší soud · 1. 10. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 60 Zahájení trestního stíhání (Zákon o odpovědnosti mládeže za protiprá)§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 160 Zahájení trestního stíhání (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 30 Vyrozumění o zahájení a skončení trestního st (Zákon o trestní odpovědnosti právnických)