Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 14

§ 14 zákon o zaměstnanosti – Co se rozumí zprostředkováním zaměstnání, kdo ho…

Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 14 zákona o zaměstnanosti definuje, co se rozumí zprostředkováním zaměstnání, kdo ho může provádět a jaké jsou rozdíly mezi jednotlivými subjekty. Zprostředkování zaměstnání zahrnuje tři hlavní činnosti: vyhledávání práce pro uchazeče a zaměstnanců pro zaměstnavatele, zaměstnávání fyzických osob pro uživatele (tzv. agenturní zaměstnávání) a poradenskou a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí. (§ 14 zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec, cizinec, ministerstvo
  • Odkazuje na: § 61, § 87, § 101a, § 119a
  • Judikatura: na § 14 odkazuje 53 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zprostředkováním zaměstnání se rozumí

a) vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu, která se o práci uchází, a vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly,

b) zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení (dále jen „uživatel“),

c) poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.

(2) Za zprostředkování zaměstnání podle odstavce 1 písm. b) se rovněž považuje, je-li cizinec vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem k výkonu práce na území České republiky na základě smlouvy s českou právnickou nebo fyzickou osobou a obsahem této smlouvy je pronájem pracovní síly.

(3) Zaměstnání zprostředkovávají za podmínek stanovených tímto zákonem

a) krajské pobočky Úřadu práce,

b) právnické nebo fyzické osoby, pokud mají povolení k příslušné formě zprostředkování zaměstnání (dále jen „agentury práce“).

(4) Právo fyzických nebo právnických osob usazených17) za účelem zprostředkování zaměstnání v jiném členském státě Evropské unie v souladu s jeho právními předpisy poskytovat na území České republiky služby v oblasti zprostředkování zaměstnání dočasně a ojediněle18) tím není dotčeno; tyto osoby jsou však povinny nejpozději v den zahájení této činnosti na území České republiky písemně oznámit ministerstvu údaje uvedené v § 61 odst. 1 nebo 3 a dobu, po kterou bude tato činnost vykonávána; splněním této povinnosti nejsou dotčeny povinnosti těchto osob podle § 87 odst. 2 a 3 a podle § 101a.

(5) Zaměstnanec, který byl dočasně přidělen svým zaměstnavatelem, jenž je oprávněn v souladu s právními předpisy jiného členského státu Evropské unie zprostředkovávat zaměstnání, k výkonu práce u uživatele usazeného v tomto nebo jiném členském státě Evropské unie, a který byl dále vyslán v rámci nadnárodního poskytování služeb18) na území České republiky, se považuje za vyslaného na území České republiky svým zaměstnavatelem, s nímž uzavřel pracovněprávní vztah.

(6) Krajské pobočky Úřadu práce mohou provádět pouze zprostředkovatelskou činnost uvedenou v odstavci 1 písm. a) a c). Agentury práce mohou provádět i zprostředkovatelskou činnost uvedenou v odstavci 1 písm. b).

(7) Krajské pobočky Úřadu práce a agentury práce spolupracují při zprostředkovatelské činnosti podle odstavce 1 písm. a) a c) při řešení situace na trhu práce. Agentury práce mohou zprostředkovatelskou činnost podle odstavce 1 písm. a) a c) vykonávat i na základě dohody s Úřadem práce (§ 119a).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zprostředkování zaměstnání zahrnuje tři hlavní činnosti: vyhledávání práce pro uchazeče a zaměstnanců pro zaměstnavatele, zaměstnávání fyzických osob pro uživatele (tzv. agenturní zaměstnávání) a poradenskou a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.
  • Zprostředkovávat zaměstnání mohou krajské pobočky Úřadu práce a tzv. agentury práce, které k tomu potřebují povolení.
  • Krajské pobočky Úřadu práce se zaměřují na vyhledávání práce a poradenství, zatímco agentury práce mohou navíc provádět i agenturní zaměstnávání.
  • Zahraniční subjekty z jiných členských států EU mohou dočasně a ojediněle poskytovat zprostředkovatelské služby v ČR, ale musí to oznámit ministerstvu.

Na co si dát pozor

  • Pokud jste cizinec vyslaný zahraničním zaměstnavatelem k výkonu práce v ČR na základě smlouvy o pronájmu pracovní síly, považuje se to také za zprostředkování zaměstnání.
  • Krajské pobočky Úřadu práce a agentury práce spolupracují při zprostředkování zaměstnání a poradenství.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 14

53
NS
Nejvyšší soud
6. 12. 2022
NS
Nejvyšší soud
23. 4. 2014
NS
Nejvyšší soud
21. 10. 2009
ÚS
Ústavní soud
24. 10. 2023
ÚS
Ústavní soud
18. 1. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 5. 2024
NSS
Krajský soud v Brně
7. 3. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 2. 2024
Trend citací § 14 v rozhodnutích
15161718192021222324

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 14 zákona 435/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 14

Podle § 73 odst. 1 tr. zákoníku byl obviněné uložen trest zákazu činnosti spočívající v zákazu zprostředkovávání zaměstnání podle § 14 odst. 1, odst. 2, odst. 4 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění, jako fyzická osoba i jako statutární orgán právnické osoby v trvání 2 (dvou) let.

4 Tdo 1088/2022 · Nejvyšší soud · 6. 12. 2022

Podle § 14 zákona č. 435/2004 Sb., jde o činnost, která spočívá a) ve vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu, která se o práci uchází, a vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly, b) v zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její …

5 Tdo 101/2014 · Nejvyšší soud · 23. 4. 2014

… když takto zprostředkoval zaměstnání pro nejméně 42 zjištěných státních občanů zemí bývalého Sovětského svazu, a to přesto, že neměl povolení ke zprostředkování zaměstnání ve smyslu § 4 odst. 1, 2, § 5a odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších změn a doplnění, a v době od 1. 10. 2004 podle § 14 odst. 1, 3 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, s odkazem na související ustanovení § 55 a následující a § 89 a následující citovaného zákona, přičemž za práci jiného zúčtoval shora uvedeným subjektům a od těchto převzal …

5 Tdo 1067/2009 · Nejvyšší soud · 21. 10. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 170 Obecné ustanovení (Zákon správní řád)§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)