§ 59 stavební zákon – Účastníci stavebního řízení
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 59 zákona č. 50/1976 Sb. definuje, kdo jsou účastníci stavebního řízení, tedy kdo má právo se k němu vyjadřovat a být o něm informován. Stavebník je vždy účastníkem řízení, protože je to ten, kdo stavbu navrhuje a realizuje. (§ 59 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Účastníky stavebního řízení jsou
a) stavebník,
b) osoby, které mají vlastnická nebo jiná práva k pozemkům a stavbám na nich, včetně osob, které mají vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům a stavbám na nich, a tato práva mohou být stavebním povolením přímo dotčena,
c) další osoby, kterým zvláštní zákon toto postavení přiznává,1b) nejedná-li se o stavební řízení vedené podle § 137a odst. 3.
(2) U staveb prováděných svépomocí je účastníkem stavebního řízení též osoba, která na návrh stavebníka bude odborně vést realizaci stavby nebo vykonávat odborný dozor (§ 44 odst. 2 a 3).
(3) Stavební úřad může ke stavebnímu řízení přizvat i jiné osoby, zejména projektanta a zhotovitele stavby; ty však nejsou účastníky stavebního řízení.
(4) Účastníky stavebního řízení nejsou nájemci bytů a nebytových prostor.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavebník je vždy účastníkem řízení, protože je to ten, kdo stavbu navrhuje a realizuje.
- Vlastníci pozemků a staveb, jejichž práva mohou být stavebním povolením přímo dotčena (včetně sousedů), jsou také účastníky, aby mohli hájit své zájmy.
- Pokud se stavba provádí svépomocí, osoba odborně vedoucí realizaci stavby nebo vykonávající odborný dozor je rovněž účastníkem řízení.
- Nájemci bytů a nebytových prostor nejsou účastníky stavebního řízení, což znamená, že nemají přímé právo se k němu vyjadřovat.
Na co si dát pozor
- Stavební úřad může přizvat i jiné osoby (např. projektanta, zhotovitele), ale ty se tím nestávají účastníky řízení a nemají stejná práva jako účastníci.
- Je důležité si uvědomit, že postavení účastníka řízení dává právo vznášet námitky a být informován o průběhu řízení.
- Pokud máte vlastnická nebo jiná práva k pozemku či stavbě, která by mohla být dotčena, je klíčové zajistit, abyste byli stavebním úřadem uznáni jako účastník řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 59
Jak soudy aplikují § 59
Je-li prováděna přestavba budovy, ve které je místnost zatížená věcným břemenem, je oprávněný z tohoto věcného břemene účastníkem stavebního řízení [viz § 59 odst. 1 písm. b) stavebního zákona č. 50/1976 Sb., § 109 odst. 1 písm. d) stavebního zákona č. 183/2006 Sb.]. Jestliže stavební úřad oprávněného z věcného břemene ve stavebním řízení opomenul, nemůže tato okolnost být na újmu oprávněného (nápravou tohoto opomenutí a jeho stavebně právními důsledky se ovšem obecné soudy nemohou zabývat).
Jako účastníci stavebního řízení měli podle § 59 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vystupovat všichni spoluvlastníci jednotek v domě.
V prvé řadě uvedl, že předmětem soudního přezkumu bylo řízení o vydání stavebního povolení [jehož účastníkem byl na základě § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve spojení s § 59 odst. 1 písm. c) zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon stěžovatel] a nikoliv řízení územní.
Související
§ 94u (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 94m (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 112 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 142 Účastníci řízení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 2d (Zákon o urychlení výstavby dopravní infr)