§ 64 správní řád – Přerušení řízení
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 64 správního řádu upravuje, kdy a za jakých podmínek může správní orgán přerušit správní řízení, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost účastníka řízení. Správní orgán může řízení přerušit, pokud žadatel neodstraní nedostatky žádosti nebo nezaplatí správní poplatek. (§ 64 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přerušení řízení
- Týká se: správní orgán, žadatel
- Odkazuje na: § 45, § 57, § 19, § 27
- Judikatura: na § 64 odkazuje 1 143 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Přerušení řízení“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Správní orgán může řízení usnesením přerušit
a) současně s výzvou k odstranění nedostatků žádosti podle § 45 odst. 2,
b) současně s výzvou k zaplacení správního poplatku, který je spojen s určitým úkonem v řízení, a s určením lhůty k jeho zaplacení; v řízení pokračuje, jakmile mu byl předložen doklad o zaplacení správního poplatku,
c) probíhá-li řízení o předběžné otázce nebo správní orgán
1. dal k takovému řízení podnět podle § 57 odst. 1 písm. a),
2. učinil výzvu podle § 57 odst. 1 písm. b), anebo
3. učinil úkon podle § 57 odst. 4;
za úkon správního orgánu se považuje i předání písemnosti k doručení podle § 19 a vyvěšení písemnosti na úřední desce,
d) do doby ustanovení opatrovníka procesně nezpůsobilému účastníkovi,
e) z dalších důvodů stanovených zákonem.
(2) V řízení o žádosti přeruší správní orgán řízení na požádání žadatele; jestliže je žadatelů více, může tak učinit jen za podmínky, že s přerušením souhlasí všichni.
(3) V řízení z moci úřední může správní orgán, není-li to v rozporu s veřejným zájmem, na požádání účastníka, pokud s tím všichni účastníci uvedení v § 27 odst. 1 písm. b) souhlasí, z důležitých důvodů přerušit řízení.
(4) Řízení lze přerušit na dobu nezbytně nutnou. Při postupu podle odstavců 2 a 3 správní orgán při určení doby přerušení přihlíží k návrhu účastníka.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správní orgán může řízení přerušit, pokud žadatel neodstraní nedostatky žádosti nebo nezaplatí správní poplatek.
- Řízení se přeruší, pokud probíhá jiné řízení (předběžná otázka), které je pro rozhodnutí v daném řízení klíčové.
- V řízení o žádosti může správní orgán přerušit řízení na žádost žadatele, pokud s tím souhlasí všichni žadatelé.
- V řízení zahájeném z moci úřední může správní orgán přerušit řízení na žádost účastníka, pokud s tím souhlasí všichni účastníci a není to v rozporu s veřejným zájmem.
Na co si dát pozor
- Přerušení řízení je možné jen na nezbytně nutnou dobu.
- Pokud je žadatelů více, musí s přerušením řízení na žádost souhlasit všichni.
- V řízení z moci úřední je přerušení možné jen tehdy, pokud s ním souhlasí všichni účastníci a není to v rozporu s veřejným zájmem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 64
Jak soudy aplikují § 64
… že skutečnost, že nadřízený správní orgán v opatření proti nečinnosti vydaném dle § 80 odst. 4 písm. a) správního řádu vysloví závěr, že přerušení řízení považuje za nedůvodné a že lhůta k vydání rozhodnutí dle jeho názoru již uplynula, nic nemění na tom, že tato lhůta ode dne, kdy nastal některý z důvodů uvedených v § 64 odst. 1 správního řádu, pro nějž správní orgán řízení přerušil, do ukončení tohoto přerušení řízení neběží a neskončí dříve než 15 dnů od tohoto data (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 4. 2013, sp. zn. 5 Ans 4/2012).
… na návrh žalované dne 5. 12. 2013 správní řízení o jejím návrhu vedeném pod sp. zn. ČTÚ-126 770/2013-636, ve sporu o splnění povinnosti k peněžitému plnění za poskytnutou službu – vyúčtování za období 1. 10. 2012 do 31. 10. 2012, - usnesením ze dne 18. 3. 2014, č. j. ČTÚ-126 770/2013-636/IV.vyř.-BIM přerušil podle § 64 odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, řízení ve sporu o plnění povinnosti k peněžitému plnění za poskytnutou službu do rozhodnutí o námitce žalobkyně v řízení vedeném pod sp. zn. ČTÚ-7 040/2013-636, s odůvodněním, že …
… že skutečnost, že nadřízený správní orgán v opatření proti nečinnosti vydaném dle § 80 odst. 4 písm. a) správního řádu vysloví závěr, že přerušení řízení považuje za nedůvodné a že lhůta k vydání rozhodnutí dle jeho názoru již uplynula, nic nemění na tom, že tato lhůta ode dne, kdy nastal některý z důvodů uvedených v § 64 odst. 1 správního řádu, pro nějž správní orgán řízení přerušil, do ukončení tohoto přerušení řízení neběží a neskončí dříve než 15 dnů od tohoto data (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 4. 2013, sp. zn. 5 Ans 4/2012).
Právní otázky
Související
§ 173 Přerušení trestního stíhání (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 485 Přerušení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 112 Přerušení řízení (Zákon o ochraně utajovaných informací a )§ 12 Přerušení řízení (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 12 Přerušení řízení (Vyhláška federálního ministerstva zahran)