Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Ukládání pokuty příkazem na místě – co hrozí?

Stručná odpověď: Správní orgán může uložit pokutu na místě pouze tehdy, pokud nestačí domluva a obviněný (nebo osoba jednající za právnickou/podnikající fyzickou osobu) souhlasí se zjištěným stavem věci, právní kvalifikací, výší pokuty a vydáním příkazového bloku.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 91 zákona č. 250/2016 Sb. (Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 91 odkazuje 44 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 5. 2025
  • Týká se: obec, obviněný, správní orgán, zaměstnanec
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „Příkazem na místě lze uložit pokutu nejvýše 10 000 Kč“
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „Mladistvému obviněnému lze příkazem na místě uložit pokutu nejvýše 2 500 Kč“
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 91 zákona o odpovědnosti za přestupky stanoví podmínky, za kterých může správní orgán uložit pokutu příkazem na místě, a určuje maximální výši této pokuty.

Zdroj: § 91 zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

44
NS
Nejvyšší soud
29. 5. 2025
NS
Nejvyšší soud
17. 2. 2021
NS
Nejvyšší soud
27. 1. 2021
ÚS
Ústavní soud
10. 9. 2019
NSS
Krajský soud v Praze
19. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
19. 3. 2025
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
15. 10. 2024

Jak soudy aplikují § 91

… které považuje za přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť podle jejího přesvědčení rozhodnutí odvolacího soudu závisí na vyřešení otázky doposud v rozhodovací činnosti dovolacího soudu neřešené, a to, zda je soud ve smyslu § 135 odst. 1 o. s. ř. vázán příkazem (rozhodnutím) o uložení pokuty na místě na základě § 91 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „přestupkový zákon“).

33 Cdo 2028/2023 · Nejvyšší soud · 29. 5. 2025

Státní zástupkyně po úvodním výkladu pojmu skutek a totožnost skutku uvedla, že podstata skutkových okolností, která se v podrobnostech plynoucích z obsahu příslušného přestupkového spisu stala předmětem řízení o přestupku v silničním provozu podle § 125c odst. 1 písm. k) zákona č. 361/2000 Sb., které bylo podle § 91 zákona č. 250/2016 Sb. sankcionováno blokovou pokutou ve výši 1.000 Kč na místě dopravní nehody, nevykazuje ve smyslu výkladu pojmu totožnost skutku shodu s činem, pro který byl dovolatel odsouzen v posuzované trestní věci.

3 Tdo 93/2021 · Nejvyšší soud · 17. 2. 2021

… ve výši 1 000 Kč, kterou od přestupce na místě převzal, přestupci za udělení přestupku však nevystavil žádný doklad a do Příkazových bloků na pokuty na místě zaplacené za přestupky ukládané krajskými úřady nebo obcemi (dále jen „příkazové bloky“) tento přestupek nezaznamenal, ale uvedl, že tento přestupek vyřešil dle § 91 odst. 2 písm. e) zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich příkazem na místě, napomenutím přestupce a tuto skutečnost zaznamenal do Napomenutí uloženého příkazem na místě strážníkem fyzické osobě ev. č. XY, …

7 Tdo 1405/2020 · Nejvyšší soud · 27. 1. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 91 – Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

§ 91 Ukládání pokuty příkazem na místě

(1) Správní orgán může příkazem na místě uložit pouze pokutu, pokud nestačí domluva a obviněný nebo osoba jednající za obviněného, který je právnickou nebo podnikající fyzickou osobou, souhlasí se zjištěným stavem věci, s právní kvalifikací skutku, s uložením pokuty a její výší a s vydáním příkazového bloku. Příkazem na místě lze uložit pokutu nejvýše 10 000 Kč. Mladistvému obviněnému lze příkazem na místě uložit pokutu nejvýše 2 500 Kč; to neplatí, je-li mladistvý podnikající fyzickou osobou.

(2) Pokutu příkazem na místě může kromě příslušného správního orgánu uložit

a) orgán Policie České republiky za přestupek proti pořádku ve státní správě spáchaný porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje, za přestupek proti pořádku v územní samosprávě, za přestupek proti veřejnému pořádku, přestupek proti občanskému soužití a přestupek proti majetku,

b) orgán Vojenské policie za přestupek proti pořádku ve státní správě nebo za přestupek na úseku všeobecné vnitřní správy, pokud k němu došlo na úseku státní správy v působnosti Vojenské policie, za přestupek proti veřejnému pořádku, proti občanskému soužití a přestupek proti majetku, jde-li o přestupek osoby podle § 3 písm. b) nebo c) zákona o Vojenské policii,

c) orgán státní báňské správy za přestupek proti pořádku ve státní správě, pokud jím byly porušeny povinnosti vyplývající z ustanovení horních předpisů v působnosti orgánů státní báňské správy,

d) orgán inspekce práce za přestupek proti pořádku ve státní správě, pokud jím byly porušeny právní předpisy o bezpečnosti práce, dopustil-li se tohoto přestupku zaměstnanec na svém pracovišti nebo podnikatel ve svých prostorách, a

e) strážník obecní policie za přestupek, jehož projednání je v působnosti obce, za přestupek proti občanskému soužití, pokud nebyl spáchán porušením zákona o silničním provozu, a za přestupek proti pořádku ve státní správě spáchaný neoprávněným stáním vozidla na místní komunikaci nebo jejím úseku, které lze podle nařízení obce použít ke stání jen za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy a při splnění podmínek stanovených tímto nařízením.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Uložení pokuty příkazem na místě vyžaduje souhlas obviněného se všemi podstatnými aspekty, včetně zjištěného stavu věci a právní kvalifikace.
  • Pokud obviněný nesouhlasí s některou z podmínek (např. s výší pokuty), nelze mu pokutu příkazem na místě uložit.
  • Pro mladistvé platí snížený limit pokuty, pokud nejsou podnikající fyzickou osobou.

Navazující ustanovení

4

Totéž téma v jiných předpisech

Zákon o pravomoci Policie České republik

Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu