Co znamená „Zásada ochrany a zásada univerzality“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 7 zákona č. 40/2009 Sb. (Trestní zákoník) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 7 odkazuje 48 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 5. 2025
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 7 trestního zákoníku stanovuje, že Česká republika bude stíhat určité závažné trestné činy bez ohledu na to, kdo je spáchal a kde, a dále trestné činy spáchané v cizině proti českým občanům nebo osobám s trvalým pobytem v ČR, pokud je čin trestný i v místě spáchání nebo pokud místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci.
V praxi
- Pokud je český občan nebo osoba s trvalým pobytem v ČR obětí trestného činu spáchaného v cizině, může být tento čin stíhán podle českých zákonů, pokud je trestný i v místě spáchání nebo pokud místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci.
- Tento paragraf rozšiřuje působnost českého trestního práva i za hranice České republiky, a to jak z hlediska pachatele, tak z hlediska oběti.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 7
… sp. zn. 5 T 118/89, byl obviněný L. F. pravomocně uznán vinným ze spáchání trestného činu nenastoupení služby v ozbrojených silách podle § 269 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 30. 11. 1999, a trestného činu opuštění republiky podle § 109 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 31. 1. 1990, ve stadiu přípravy podle § 7 odst. 1 tr. zák. Za uvedené trestné činy byl odsouzen podle § 269 odst. 1 tr. zák., ve znění účinném do 30. 11. 1999, za použití § 35 odst. 1 tr. zák. k úhrnnému trestu odnětí svobody ve výměře čtrnáct měsíců nepodmíněně.
Podle § 7 odst. 1 tr. zákoníku se podle zákona České republiky posuzuje trestnost některých trestných činů i tehdy, spáchal-li takový trestný čin v cizině cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, která nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt, jak na to v odůvodnění svých rozhodnutí správně poukázaly oba nižší soudy.
Podpis zástavní smlouvy by bylo možno podle obviněného posoudit (nanejvýš) jako přípravu trestného činu podle § 7 tr. zák., jež ale v případě § 256 tr. zák. nebyla trestná (stejně tak i podle stávajícího trestního zákoníku), neboť může jít nanejvýše o vytváření podmínek pro spáchání trestného činu.
Co říká § 7 – Trestní zákoník
§ 7 Zásada ochrany a zásada univerzality
(1) Podle zákona České republiky se posuzuje trestnost mučení a jiného nelidského a krutého zacházení (§ 149), padělání a pozměnění peněz (§ 233), udávání padělaných a pozměněných peněz (§ 235), výroby a držení padělatelského náčiní a zařízení určeného k neoprávněnému získání platebního prostředku (§ 236), neoprávněné výroby peněz (§ 237), rozvracení republiky (§ 310), teroristického útoku (§ 311), teroru (§ 312), účasti na teroristické skupině (§ 312a), financování terorismu (§ 312d), podpory a propagace terorismu (§ 312e), vyhrožování teroristickým trestným činem (§ 312f), sabotáže (§ 314), vyzvědačství (§ 316), násilí proti orgánu veřejné moci (§ 323), násilí proti úřední osobě (§ 325), padělání a pozměnění veřejné listiny (§ 348), genocidia (§ 400), útoku proti lidskosti (§ 401), apartheidu a diskriminace skupiny lidí (§ 402), přípravy útočné války (§ 406), použití zakázaného bojového prostředku a nedovoleného vedení boje (§ 411), válečné krutosti (§ 412), perzekuce obyvatelstva (§ 413), plenění v prostoru válečných operací (§ 414), zneužití mezinárodně uznávaných a státních znaků (§ 415), zneužití vlajky a příměří (§ 416) a ublížení parlamentáři (§ 417) i tehdy, spáchal-li takový trestný čin v cizině cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, která nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt.
(2) Podle zákona České republiky se posuzuje trestnost činu, který byl spáchán v cizině proti občanu České republiky nebo proti osobě bez státní příslušnosti, která má na území České republiky povolen trvalý pobyt, jestliže je čin v místě spáchání činu trestný nebo jestliže místo spáchání činu nepodléhá žádné trestní pravomoci.
Související otázky
Na co si dát pozor
- U trestných činů spáchaných v cizině proti českým občanům nebo osobám s trvalým pobytem v ČR je důležité, zda je čin trestný i v místě spáchání, nebo zda místo spáchání nepodléhá žádné trestní pravomoci.
- Seznam trestných činů v odstavci 1 je taxativní, tedy uzavřený – týká se jen výslovně uvedených trestných činů.
Navazující ustanovení
Trestní zákoník – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky