§ 146 trestní řád – Řízení před orgánem, proti jehož usnesení stížnost směřuje
Zákon o trestním řízení soudním (trestní řád) · 141/1961 Sb. · účinné od 1. 1. 2025 · Trestní právo
Stručně: Tento paragraf upravuje postup orgánu, proti jehož usnesení byla podána stížnost, a stanoví, komu se věc předloží k rozhodnutí, pokud orgán sám stížnosti nevyhoví. Orgán, který vydal napadené usnesení, může sám stížnosti vyhovět, pokud tím nezasáhne do práv jiné strany trestního řízení. (§ 146 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, znění účinné od 1. 1. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení před orgánem, proti jehož usnesení stížnost směřuje
- Týká se: státní zástupce, soud, žalobce, policejní orgán
- Judikatura: na § 146 odkazuje 215 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Jak funguje řízení před orgánem, proti jehož usnesení stížnost směřuje?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 141/1961 Sb.
(1) Orgán, proti jehož usnesení stížnost směřuje, může jí sám vyhovět, nedotkne-li se změna původního usnesení práv jiné strany trestního řízení. Jde-li o usnesení policejního orgánu, které bylo vydáno s předchozím souhlasem státního zástupce nebo na jeho pokyn, může policejní orgán sám stížnosti vyhovět jen s předchozím souhlasem státního zástupce.
(2) Jestliže lhůta k podání stížnosti již všem oprávněným osobám uplynula a stížnosti nebylo vyhověno podle odstavce 1, předloží věc k rozhodnutí
a) policejní orgán státnímu zástupci, který vykonává nad přípravným řízením dozor, a jde-li o stížnost proti usnesení, k němuž tento státní zástupce dal souhlas nebo pokyn, jeho prostřednictvím nadřízenému státnímu zástupci nebo, je-li takovým státním zástupcem evropský pověřený žalobce nebo evropský žalobce, jeho prostřednictvím příslušnému orgánu Úřadu evropského veřejného žalobce,
b) státní zástupce nadřízenému státnímu zástupci nebo soudu,
c) evropský pověřený žalobce nebo evropský žalobce příslušnému orgánu Úřadu evropského veřejného žalobce nebo soudu,
d) samosoudce okresního soudu nadřízenému krajskému soudu, předseda senátu krajského soudu nadřízenému vrchnímu soudu a předseda senátu vrchního soudu Nejvyššímu soudu; přitom doručí, je-li to potřebné, opis stížnosti státnímu zástupci a osobě, která by mohla být rozhodnutím o stížnosti přímo dotčena,
e) státní zástupce Nejvyššího státního zastupitelství nejvyššímu státnímu zástupci.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgán, který vydal napadené usnesení, může sám stížnosti vyhovět, pokud tím nezasáhne do práv jiné strany trestního řízení.
- Pokud stížnosti nevyhoví sám orgán, který usnesení vydal, předá ji k rozhodnutí nadřízenému orgánu (např. policejní orgán státnímu zástupci, státní zástupce nadřízenému státnímu zástupci nebo soudu).
- V případě usnesení policejního orgánu, které bylo vydáno se souhlasem nebo na pokyn státního zástupce, může policejní orgán stížnosti vyhovět sám jen s předchozím souhlasem tohoto státního zástupce.
- Při předložení věci soudu se doručí opis stížnosti státnímu zástupci a osobě, která by mohla být rozhodnutím o stížnosti přímo dotčena.
Na co si dát pozor
- Orgán, proti jehož usnesení stížnost směřuje, nemůže sám stížnosti vyhovět, pokud by to změnilo práva jiné strany trestního řízení.
- U usnesení policejního orgánu vydaných se souhlasem státního zástupce je pro vyhovění stížnosti policejním orgánem nutný souhlas tohoto státního zástupce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 146
Jak soudy aplikují § 146
V odůvodnění nejprve poukázala na znění ustanovení § 2 odst. 1, § 146 odst. 2 písm. a) a § 148 odst. 1 písm. c) tr. ř. a konstatovala, že podle obsahu spisového materiálu o předmětné stížnosti obviněného proti usnesení o zahájení trestního stíhání rozhodovala státní zástupkyně, která k vydání tohoto usnesení fakticky vydala pokyn.
Vytkla v ní, že zákon byl porušen ve prospěch obviněného K. v ustanovení § 146 odst. 2 písm. a) tr. ř. V odůvodnění stížnosti pro porušení zákona ministryně spravedlnosti shrnula dosavadní řízení a dále poukázala na skutečnost, že z obsahu spisového materiálu vyplynulo, že dozorující státní zástupce Okresního státního zastupitelství v Hradci Králové po zrušení tzv. prvního usnesení o zahájení trestního stíhání ze dne 9. 12. 2024 z podnětu stížnosti …
Tyto stížnosti posoudil a rozhodl o jejich zamítnutí pro nedůvodnost týž státní zástupce, a to navzdory ustanovení § 146 odst. 2 písm. a) tr. ř. Dovolatelka tak podala podnět k dohledu ve smyslu ustanovení § 12d odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství ke Krajskému státnímu zastupitelství v Praze, které však daný podnět vyhodnotilo jako nedůvodný.
Právní otázky
Související
§ 146 Řízení před orgánem, proti jehož usnesení stí (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 146 Řízení před orgánem, proti jehož usnesení stí (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 9 PŘEDBĚŽNÉ PROJEDNÁNÍ NÁROKU (Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou)§ 64 Přezkoumání rozhodnutí mimo odvolací řízení (Zákon o správním řízení (správní řád))§ 7 Způsob placení poplatku (Zákon České národní rady o soudních popl)