§ 51 soudní řád správní – Rozhodování bez nařízení jednání
Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Správní právo
Stručně: Paragraf 51 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, stanoví podmínky, za kterých může soud rozhodnout o věci bez nařízení ústního jednání, tedy pouze na základě písemných podkladů. Soud může rozhodnout bez jednání, pokud má k dispozici pouze listinné důkazy, ke kterým se účastníci mohli vyjádřit nebo je znají. (§ 51 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodování bez nařízení jednání
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Má se za to, že souhlas je udělen také tehdy, nevyjádří-li účastník do dvou týdnů od doručení výzvy předsedy senátu svůj nesouhlas s takovým projednáním věci“
- Judikatura: na § 51 odkazuje 32 647 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Rozhodování bez nařízení jednání“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.
(1) Soud může rozhodnout o věci samé bez jednání, jestliže lze ve věci rozhodnout jen na základě listinných důkazů, k nimž měli účastníci možnost se vyjádřit nebo které jsou jim známy, a účastníci to shodně navrhli nebo s tím souhlasí. Má se za to, že souhlas je udělen také tehdy, nevyjádří-li účastník do dvou týdnů od doručení výzvy předsedy senátu svůj nesouhlas s takovým projednáním věci; o tom musí být ve výzvě poučen.
(2) Stanoví-li tak tento zákon, rozhoduje soud bez jednání o věci samé i v dalších případech.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Soud může rozhodnout bez jednání, pokud má k dispozici pouze listinné důkazy, ke kterým se účastníci mohli vyjádřit nebo je znají.
- K takovému postupu je nutný souhlas všech účastníků řízení, nebo pokud jej shodně navrhli.
- Souhlas se považuje za udělený i tehdy, když účastník do dvou týdnů od doručení výzvy předsedy senátu nevyjádří svůj nesouhlas.
- Zákon může stanovit i další případy, kdy soud rozhoduje bez jednání.
Na co si dát pozor
- Účastníci musí být ve výzvě poučeni o tom, že jejich mlčení bude považováno za souhlas s rozhodnutím bez jednání.
- Pokud účastník nesouhlasí s rozhodnutím bez jednání, musí svůj nesouhlas aktivně vyjádřit do dvou týdnů od doručení výzvy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 51
Jak soudy aplikují § 51
… i ve správním soudnictví podle zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce jen „s. ř. s.“), v němž se též zpravidla k projednání věci nařizuje jednání, tehdy rozhoduje se v ústním jednání, které je veřejné (viz § 49 s. ř. s.). Ovšem i zde lze rozhodnout bez jednání (§ 51 s. ř. s.), jestliže to účastníci shodně navrhli nebo s tím souhlasí (to zásadně neplatí, má-li se provádět dokazování), anebo pokud tak stanoví zákon (např. v § 76 s. ř. s.).
… mají svědci i v dalších řízeních, např. podle zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů (viz § 79 a násl.), v zákoně č. 85/1996 Sb., o advokacii v kárném řízení (viz § 33, § 33a, § 55), v zákoně č. 280/2009 Sb., daňový řád v daňovém řízení (srov. § 51, 96, 117).
Poučil je i o tom, že pokud se nevyjádří ve stanovené lhůtě, bude mít za to, že s rozhodnutím bez nařízení jednání souhlasí (§ 51 odst. 1 s. ř. s.). Ani stěžovatel, ani vedlejší účastník se ve stanovené lhůtě nevyjádřili.
Právní otázky
Související
§ 338z Rozvrh (Občanský soudní řád)§ 254 Účastníci řízení (Občanský soudní řád)§ 6a „Úkony konané justičními čekateli (Vyhláška, kterou se mění vyhláška Minist)§ 6a Úkony konané justičními kandidáty (Vyhláška ministerstva spravedlnosti Česk)§ 11 (Zákon o vyšších soudních úřednících a vy)