Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 103

§ 103 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Konkrétní povinnosti cizinců na území České republiky

Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 12. 6. 2026 · Cizinecké a azylové právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 103 zákona o pobytu cizinců stanovuje konkrétní povinnosti cizinců na území České republiky, které doplňují obecné povinnosti vyplývající z jiných částí zákona. Cizinec propuštěný ze zabezpečovací detence, vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, který nemá platný cestovní doklad a vízum (pokud je vyžadováno), se musí nejpozději první pracovní den po propuštění dostavit na policii. (§ 103 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 12. 6. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: cizinec, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba: „…údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu se nevztahuje na cizince mladší 15 let věku“
  • Lhůta nebo doba: „…ohlásit orgánu, který mu vydal doklad opravňující k pobytu na území, a to do 3 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala, a jde-li o občana Evropské unie nebo jeho rodinného…“
  • Lhůta nebo doba: „…a jde-li o občana Evropské unie nebo jeho rodinného příslušníka, ve lhůtě do 15 pracovních dnů“
  • Odkazuje na: § 97, § 108, § 15a, § 92, § 180i, § 180j
  • Judikatura: na § 103 odkazuje 83 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Povinnosti – co zahrnují?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Cizinec je mimo povinností stanovených v jiných ustanoveních tohoto zákona dále povinen

a) dostavit se nejpozději první pracovní den následující po dni propuštění ze zabezpečovací detence, z vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody na policii, pokud není držitelem platného cestovního dokladu a víza, je-li podmínkou jeho pobytu na území,

b) předložit ubytovateli cestovní doklad, průkaz o povolení k pobytu, osvědčení o registraci, pobytovou kartu, průkaz trvalého pobytu nebo kartu trvalého pobytu, nejedná-li se o cizince podle § 97 věty druhé, a osobně vyplnit a podepsat přihlašovací tiskopis nebo podepsat listinný dokument obsahující údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu; povinnost osobního vyplnění a podepsání přihlašovacího tiskopisu nebo listinného dokumentu obsahujícího údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu se nevztahuje na cizince mladší 15 let věku,

c) uvádět v řízení podle tohoto zákona pravdivě a úplně všechny požadované údaje v rozsahu stanoveném tímto zákonem,

d) na požádání policie prokázat totožnost předložením cestovního dokladu, dokladu o povolení k pobytu nebo identifikačního průkazu vydaného Ministerstvem zahraničních věcí osobám požívajícím výsad a imunit podle mezinárodního práva, a ve lhůtě stanovené policií doložit, že splňuje podmínky pobytu na území; občan Evropské unie je povinen prokázat totožnost předložením cestovního dokladu nebo jiného dokladu prokazujícího totožnost, včetně občanství některého z jiných členských států Evropské unie, anebo předložením průkazu trvalého pobytu; rodinný příslušník občana Evropské unie, který sám není občanem Evropské unie, je povinen prokázat totožnost předložením cestovního dokladu, pobytové karty nebo karty trvalého pobytu, nemá-li tento doklad, může totožnost prokázat jiným dokladem, současně však musí prokázat, že je rodinným příslušníkem občana Evropské unie,

e) hlásit změnu příjmení, osobního stavu, změnu údajů v cestovním dokladu, změnu údajů v dokladu vydaném podle tohoto zákona; změnu je cizinec povinen ohlásit orgánu, který mu vydal doklad opravňující k pobytu na území, a to do 3 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala, a jde-li o občana Evropské unie nebo jeho rodinného příslušníka, ve lhůtě do 15 pracovních dnů,

f) chránit doklady vydané podle tohoto zákona před ztrátou, odcizením, poškozením nebo zneužitím a dbát, aby obsahovaly pravdivé údaje,

g) při změně podoby bez zbytečného odkladu požádat o vydání nového dokladu obsahujícího fotografii,

h) odevzdat bez zbytečného odkladu doklad vydaný podle tohoto zákona, který je neplatný nebo zaplněný úředními záznamy, a to i po zániku oprávnění k trvalému pobytu nebo zániku platnosti povolení k trvalému pobytu; doklad je cizinec povinen odevzdat orgánu, který mu tento doklad vydal,

i) odevzdat nejpozději 3 dny před ukončením pobytu na území doklad vydaný podle tohoto zákona, s výjimkou víza a cestovního průkazu totožnosti, byl-li vydán za účelem vycestování z území; doklad je cizinec povinen odevzdat orgánu, který mu tento doklad vydal,

j) ohlásit ztrátu, zničení, poškození nebo odcizení dokladu vydaného podle tohoto zákona do 3 pracovních dnů ode dne, kdy tato událost nastala; nastala-li tato událost na území, ohlásí ji cizinec orgánu, který mu tento doklad vydal, nastala-li tato událost v zahraničí, ohlásí ji cizinec zastupitelskému úřadu; obdobně je cizinec povinen ohlásit nález nebo získání dokladu, jehož ztrátu nebo odcizení dříve ohlásil,

k) strpět snímání daktyloskopických otisků a pořizování obrazových záznamů prováděné podle tohoto zákona v souvislosti s prvotním prověřováním, prohlášením víza za neplatné, řízením o povinnosti opustit území, řízením o správním vyhoštění, správním vyhoštěním, zajištěním za účelem správního vyhoštění, zjišťováním totožnosti, plněním závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy nebo z přímo použitelného předpisu Evropské unie a na požádání strpět snímání daktyloskopických otisků a pořizování obrazových záznamů při podání žádosti o udělení víza a při ověřování totožnosti držitele víza,

l) podrobit se v souvislosti s prvotním prověřováním a v případech, kdy to odůvodňuje jeho zdravotní stav, lékařskému vyšetření a dalším opatřením k omezení vzniku a šíření přenosných onemocnění,

m) neprodleně ohlásit policii ztrátu nebo odcizení cestovního dokladu podle § 108 odst. 1 písm. a), b), c), g) nebo h),

n) pobývat na území pouze s platným cestovním dokladem a oprávněním k pobytu, pokud tento zákon nestanoví jinak,

o) na požádání policie prokázat zajištění prostředků k pobytu; to neplatí, jde-li o občana Evropské unie1b), jeho rodinného příslušníka podle § 15a odst. 1 nebo 2 s povoleným přechodným pobytem nebo o cizince, který na území pobývá na základě povolení k dlouhodobému pobytu za účelem ochrany,

p) v případě, že na území ponechá cizince mladšího 15 let, jehož je zákonným zástupcem, požádat příslušný orgán policie nebo poskytovatele zdravotních služeb o vydání potvrzení podle § 92, a toto potvrzení předložit při vycestování z území při hraniční kontrole,

r) předložit při pobytové kontrole doklad o cestovním zdravotním pojištění podle § 180i nebo § 180j; to neplatí, jde-li o případy uvedené v § 180j odst. 4,

s) na požádání policie nebo ministerstva, je-li držitelem oprávnění k pobytu vydaného za účelem podnikání nebo povolení k dlouhodobému pobytu za účelem investování, prokázat provozování živnosti nebo výkon jiné podnikatelské činnosti podle zvláštního právního předpisu,

t) strpět aktuální pořízení biometrických údajů zvláštním technickým zařízením za účelem ověření pravosti průkazu o povolení k pobytu nebo ověření totožnosti,

u) zajistit plnění povinností podle tohoto zákona vztahujících se k osobě cizince mladšího 15 let, jehož je zákonným zástupcem, který mu byl svěřen do péče nebo nad kterým mu byl po dobu jeho pobytu na území svěřen dohled, a dále zajistit, aby cizinec mladší 15 let, jehož je zákonným zástupcem, který mu byl svěřen do péče nebo nad kterým mu byl po dobu jeho pobytu na území svěřen dohled, pobýval na území oprávněně,

v) na požádání policii při pobytové kontrole prováděné v místě, kde vykonává práci, prokázat, že má oprávnění pro výkon pracovní činnosti,

w) vycestovat z území členských států Evropské unie, Islandské republiky, Lichtenštejnského knížectví, Norského království nebo Švýcarské konfederace nebo z území, vznikla-li mu povinnost vycestovat jen z území, ve lhůtě stanovené ve výjezdním příkazu, anebo nebyl-li mu výjezdní příkaz udělen, nejpozději do uplynutí oprávněného pobytu na území nebo do 30 dnů ode dne pravomocného ukončení řízení, kterým došlo k ukončení oprávněného pobytu na území.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Cizinec propuštěný ze zabezpečovací detence, vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, který nemá platný cestovní doklad a vízum (pokud je vyžadováno), se musí nejpozději první pracovní den po propuštění dostavit na policii.
  • Při ubytování je cizinec povinen předložit ubytovateli svůj doklad opravňující k pobytu (např. cestovní doklad, průkaz o povolení k pobytu) a osobně vyplnit a podepsat přihlašovací tiskopis, s výjimkou cizinců mladších 15 let.
  • Cizinec musí v řízeních podle tohoto zákona uvádět pravdivé a úplné údaje.
  • Na požádání policie je cizinec povinen prokázat svou totožnost příslušným dokladem a ve stanovené lhůtě doložit splnění podmínek pobytu. Občané EU a jejich rodinní příslušníci mají specifické možnosti prokazování totožnosti.
  • Cizinec je povinen hlásit změny příjmení, osobního stavu, údajů v cestovním dokladu nebo dokladu vydaném podle tohoto zákona do 3 pracovních dnů (občan EU a jeho rodinný příslušník do 15 pracovních dnů) orgánu, který mu vydal pobytový doklad.
  • Doklady vydané podle tohoto zákona musí cizinec chránit před ztrátou, odcizením, poškozením nebo zneužitím a dbát na to, aby obsahovaly pravdivé údaje.
  • Při změně podoby je cizinec povinen bez zbytečného odkladu požádat o vydání nového dokladu s fotografií.

Na co si dát pozor

  • Lhůty pro hlášení změn se liší pro občany EU a jejich rodinné příslušníky (15 pracovních dnů) oproti ostatním cizincům (3 pracovní dny).
  • Povinnost osobního vyplnění a podepsání přihlašovacího tiskopisu se nevztahuje na cizince mladší 15 let.
  • Při prokazování totožnosti má policie právo požadovat doložení splnění podmínek pobytu ve stanovené lhůtě.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 103

83
NS
Nejvyšší soud
20. 8. 2014
NS
Nejvyšší soud
22. 8. 2012
NSS
Městský soud v Praze
22. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
12. 12. 2025
NSS
Krajský soud v Plzni
7. 7. 2025
Trend citací § 103 v rozhodnutích
15161718192021242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 103 zákona 326/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 103

Podle dovolatelky pouze takto zákonem vymezený neoprávněný pobyt (na území ČR) je porušením povinnosti cizince podle § 103 písm. n) zákona č. 326/1999 Sb. a přestupkem podle § 156/1 písm. h) tohoto zákona.

8 Tdo 902/2014 · Nejvyšší soud · 20. 8. 2014

… zařazeni jako vrchní asistenti Oblastního ředitelství služby cizinecké policie O., poté, co při výkonu služby, spočívající v kontrole cestujících autobusu zjistili, že občané U. N. O., O. D., S. M., H. M., Y. B., a M. B., nepředložili doklad o sjednaném zdravotním pojištění, čímž se nesplněním povinnosti podle § 103 písm. r) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, dopustili přestupku podle § 157 odst. 1 písm. v) zák. č. 326/1999 Sb., v úmyslu opatřit sobě neoprávněný prospěch, spočívající v získání finanční částky pro svou …

8 Tdo 864/2012 · Nejvyšší soud · 22. 8. 2012

Dále žalobce uvedl, že policisté ve svých úředních záznamech odkázali na povinnost cizince podle § 103 písm. d) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění rozhodném (dále též „zákon o pobytu cizinců“), předložit cestovní doklad.

5 A 100/2024 · Městský soud v Praze · 22. 1. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 101i Lhůta pro zánik povinnosti související s kont (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 52a Informační systém registru práv a povinností (Zákon o základních registrech)§ 2913 Porušení smluvní povinnosti (Zákon občanský zákoník)§ 239 Přechod daňové povinnosti (Zákon daňový řád)§ 4 Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinn (Zákon o integrovaném registru znečišťová)