Dohoda o nejvyšší ceně – co musí obsahovat?
Stručná odpověď: Zdravotní pojišťovna se může s dodavatelem (ohlašovatelem) dohodnout na konkrétní ceně zdravotnických prostředků, která je pro ni výhodná.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 39v zákona č. 48/1997 Sb. (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 39v odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 10. 11. 2020
- Týká se: zdravotní pojišťovna
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zdravotní pojišťovna zašle Ústavu uzavřenou dohodu o nejvyšší ceně nejpozději do 10 dnů od jejího uzavření“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…pojišťovny k předložení dalších případných dohod se závazkem, a to nejdéle do 20 dnů ode dne zveřejnění této výzvy“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2029 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 39v zákona o veřejném zdravotním pojištění umožňuje zdravotní pojišťovně a dodavateli zdravotnických prostředků uzavřít dohodu o nejvyšší ceně, za kterou bude dodavatel tyto prostředky dodávat, přičemž tato dohoda může za určitých podmínek vést ke snížení úhrady ze zdravotního pojištění pro celou skupinu zaměnitelných prostředků.
V praxi
- Pokud tato dohoda zahrnuje závazek dodávat významnou část spotřeby daných prostředků na trhu, může to vést k tomu, že Státní ústav pro kontrolu léčiv (Ústav) zahájí řízení o dočasném snížení úhrady pro celou skupinu zaměnitelných zdravotnických prostředků.
- Ústav v takovém případě zohlední všechny podobné dohody a stanoví úhradu na základě té, která obsahuje nejnižší cenu.
- Cena uvedená v dohodě je bez obchodní přirážky a daně z přidané hodnoty.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 39v
Šlo o legislativní úpravu související s tím, že tato novela přesunula legislativní zkratku pro Ústav do § 39v odst. 4 zákona č. 48/1997 Sb.
Co říká § 39v – Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů
§ 39v Dohoda o nejvyšší ceně
(1) Zdravotní pojišťovna a ohlašovatel mohou ve veřejném zájmu podle § 17 odst. 2 uzavřít písemné ujednání obsahující závazek ohlašovatele dodávat zdravotnické prostředky zařazené do úhradové skupiny, popřípadě skupiny zaměnitelných prostředků, za cenu uvedenou v ujednání (dále jen „dohoda o nejvyšší ceně“). Ohlašovatel je povinen závazek podle věty první stanovený v dohodě o nejvyšší ceně splnit. Cenou uvedenou v dohodě o nejvyšší ceně se rozumí cena bez obchodní přirážky a daně z přidané hodnoty.
(2) Zdravotní pojišťovna zašle Ústavu uzavřenou dohodu o nejvyšší ceně nejpozději do 10 dnů od jejího uzavření. Dohoda o nejvyšší ceně se vztahuje na všechny dodávky v ní uvedených zdravotnických prostředků na trh v České republice.
(3) Pokud dohoda o nejvyšší ceně obsahuje též závazek ohlašovatele dodávat zdravotnické prostředky uvedené v dohodě o nejvyšší ceně v rozsahu minimálně poloviny spotřeby v zásadě zaměnitelných zdravotnických prostředků zařazených v dané skupině zaměnitelných prostředků distribuovaných na trhu v České republice a uhrazených ze zdravotního pojištění za 1 kalendářní rok předcházející podpisu dohody o nejvyšší ceně (dále jen „dohoda se závazkem“), a rozhodnutí podle § 39u vztahující se k příslušné úhradové skupině nabylo právní moci, Ústav zahájí řízení o dočasném snížení úhrady pro skupinu zaměnitelných prostředků a vyzve zdravotní pojišťovny k předložení dalších případných dohod se závazkem, a to nejdéle do 20 dnů ode dne zveřejnění této výzvy. Dohodu se závazkem lze uzavřít pouze na dobu 1 roku bez možnosti jejího vypovězení. Dohodu se závazkem lze opakovaně prodloužit vždy o 1 rok. Pokud Ústav ve stanovené lhůtě obdrží více dohod se závazkem vztahujících se k téže skupině zaměnitelných prostředků, sníží úhradu podle dohody se závazkem obsahující cenu nejnižší. Pokud Ústav obdrží více dohod se závazkem obsahujících stejnou nejnižší cenu, vydá rozhodnutí na základě dohody se závazkem, která byla uzavřena jako první. Ústav v rozhodnutí stanoví
a) výši úhrady pro skupinu zaměnitelných prostředků na úroveň ceny uvedené v dohodě se závazkem obsahující nejnižší cenu přepočtenou podle technických parametrů obsažených v zákoně o kategorizaci zdravotnických prostředků po připočtení daně z přidané hodnoty, a to na dobu platnosti této dohody, a
b) povinnosti ohlašovatele v souladu s jeho závazky podle odstavce 1 a …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Dohoda se závazkem dodávat minimálně polovinu spotřeby je uzavírána na dobu 1 roku bez možnosti vypovězení, s možností opakovaného prodloužení.
- Ústav musí být o uzavřené dohodě informován do 10 dnů.
- Snížení úhrady se vztahuje na celou skupinu zaměnitelných prostředků, nikoli pouze na ty, které jsou předmětem dohody.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů – přehled paragrafůZdravotnické a farmaceutické právoVšechny právní otázky