Co znamená „Správce daně“ podle zákona?
Stručná odpověď: Správcem daně je typicky finanční úřad nebo celní úřad, tedy orgán veřejné moci, kterému zákon svěřil pravomoc vybírat daně.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 10 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 10 odkazuje 132 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 9. 12. 2025
- Týká se: správní orgán, správce daně, věřitel, dlužník
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 10 daňového řádu definuje, kdo je správcem daně, a upřesňuje jeho postavení a způsobilost v souvislosti se správou daní.
V praxi
- Správce daně může být v daňovém řízení v pozici věřitele (např. když vymáhá nezaplacenou daň) nebo dlužníka (např. když vrací přeplatek na dani).
- Správcem daně může být i jiný orgán nebo dokonce soukromá osoba, pokud jí zákon svěřil působnost v oblasti veřejné správy, tedy i v oblasti správy daní.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 10
… 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů /dále „daňový řád“/), poněvadž odvodová povinnost je ukládána na základě „nedaňového“ zákona a procesní postup upravuje daňový řád (viz následný výklad), byl úřad Regionální rady regionu soudržnosti v postavení správce daně (§ 161 odst. 2 věta první, ve spojení s § 10 odst. 1 daňového řádu), jelikož rozhodoval o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně vůči fyzickým či právnickým osobám majícím postavení daňového subjektu (viz § 161 odst. 2 věta druhá daňového řádu a § 22 odst. 15 věta druhá …
Podle ustanovení § 10 odst. 3 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, správce daně má způsobilost být účastníkem občanského soudního řízení ve věcech souvisejících se správou daní a v tomto rozsahu má i procesní způsobilost.
… odkazuje na ustanovení § 7 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenčního zákona), ustanovení § 19 a § 21a odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“), ustanovení § 1 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb., o finanční správě České republiky, ustanovení § 1 odst. 2 a § 10 odst. 3 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, a ustanovení § 3 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, a vycházeje ze závěrů formulovaných Nejvyšším soudem v rozsudcích ze dne …
Co říká § 10 – Daňový řád
§ 10 Správce daně
(1) Správcem daně je správní orgán nebo jiný státní orgán (dále jen „orgán veřejné moci“) v rozsahu, v jakém mu je zákonem nebo na základě zákona svěřena působnost v oblasti správy daní.
(2) Správním orgánem se pro účely tohoto zákona rozumí orgán moci výkonné, orgán územního samosprávného celku, jiný orgán a právnická nebo fyzická osoba, pokud vykonává působnost v oblasti veřejné správy.
(3) Správce daně má způsobilost vystupovat v postavení věřitele, dlužníka, poškozeného nebo v postavení jim obdobném ve věcech souvisejících se správou daní a v tomto rozsahu má i procesní způsobilost.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Správce daně má procesní způsobilost, což znamená, že může samostatně jednat v daňových řízeních.
- Definice správního orgánu je pro účely daňového řádu široká a zahrnuje i jiné orgány nebo právnické či fyzické osoby, pokud vykonávají veřejnou správu.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky