Příspěvek na péči 2026: žádost, stupně závislosti a výše

Lékařské a další podklady k posouzení stupně závislosti předložte se žádostí nebo nejpozději do 15 dnů od jejího podání; k později doloženým se nepřihlíží (§ 23 odst. 3 zákona č. 108/2006 Sb.). Sociální šetření zahájí Institut posuzování zdravotního stavu do 5 pracovních dnů a provede do 20 dnů od zahájení řízení (§ 25 odst. 2); územní správa sociálního zabezpečení rozhodne do 15 dnů, přičemž lhůta neběží po dobu posuzování (§ 26 odst. 1). Příspěvek lze přiznat nejdříve od počátku měsíce, v němž bylo řízení zahájeno (§ 13 odst. 2); za měsíce před podáním žádosti příspěvek nenáleží, proto ji podejte hned, jakmile potřeba pomoci nastane. Odvolání se podává do 15 dnů od oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 správního řádu), rozhoduje o něm ministerstvo a nemá odkladný účinek (§ 28). Proti rozhodnutí o odvolání lze podat správní žalobu do 2 měsíců (§ 72 odst. 1 soudního řádu správního). Změny rozhodné pro nárok je třeba ohlásit do 8 dnů (§ 21 odst. 1 písm. i)); nárok na výplatu jednotlivé splátky zaniká po 1 roce (§ 15 odst. 2).

1. Ověřte, zda jde o závislost podle zákona. Hodnotí se schopnost zvládat deset základních životních potřeb: mobilitu, orientaci, komunikaci, stravování, oblékání a obouvání, tělesnou hygienu, výkon fyziologické potřeby, péči o zdraví, osobní aktivity a péči o domácnost (§ 9 odst. 1); péče o domácnost se u dětí nehodnotí (§ 9 odst. 3). Rozhoduje funkční dopad zdravotního stavu, nikoli diagnóza (§ 9 odst. 4 a 5). Potřebu nezvládáte, nezvládnete-li alespoň jednu z aktivit, které pro ni vymezuje příloha č. 1 vyhlášky č. 505/2006 Sb. (§ 2a vyhlášky). Osoba starší 18 let je ve stupni I při 3 až 4 nezvládaných potřebách, ve stupni II při 5 až 6, ve stupni III při 7 až 8 a ve stupni IV při 9 až 10 a potřebě každodenní pomoci (§ 8 odst. 2). U dětí stačí méně potřeb: stupeň I od 3, II při 4 až 5, III při 6 až 7, IV při 8 až 9 (§ 8 odst. 1).
2. Domluvte, kdo bude pečovat. Příspěvek náleží jen tehdy, když pomoc poskytuje osoba blízká, asistent sociální péče, registrovaný poskytovatel sociálních služeb, dětský domov nebo hospic (§ 7 odst. 2). V žádosti musíte pečující osoby označit, uvést rozsah pomoci a připojit jejich písemný souhlas (§ 21 odst. 1 písm. b)). Asistentem sociální péče může být kdokoli starší 18 let, kdo je zdravotně způsobilý; musí pomoc poskytovat osobně a uzavřít s vámi písemnou smlouvu s rozsahem, místem, časem a úhradou; současně smí pečovat nejvýše o 3 osoby ve stupni III a 1 osobu ve stupni IV (§ 83). Osoba, která sama pobírá příspěvek, se za zdravotně způsobilou nepovažuje, ledaže lékařským posudkem doloží opak (§ 29 odst. 1 písm. e)). Pečující o osobu ve stupni II až IV (u dětí do 10 let i ve stupni I) je účastna důchodového pojištění; u osoby blízké a asistenta se společná domácnost nevyžaduje (§ 5 odst. 2 písm. d) zákona č. 155/1995 Sb.).
3. Připravte lékařské podklady do 15 dnů. Institut posuzování zdravotního stavu vychází z nálezů poskytovatelů zdravotních služeb, z výsledku sociálního šetření a případně z vlastního vyšetření posuzujícího lékaře (§ 25 odst. 4). Požádejte praktického lékaře a specialisty o aktuální zprávy, které konkrétně popisují, co dotyčný nezvládne: ujde-li sám po bytě, zda se dokáže umýt, zda si pamatuje léky, zda je dezorientovaný. Obecná diagnóza nestačí, protože subjektivně tvrzené obtíže samy podkladem pro závěr o nezvládání potřeby nejsou (NSS, 22 Ads 217/2025). Podklady přiložte k žádosti nebo je doložte do 15 dnů od jejího podání. K podkladům doloženým později se nepřihlíží; zmeškání lhůty může Institut prominout jen do vydání posudku a proti jeho rozhodnutí o tom není odvolání (§ 23 odst. 3). Je-li žadatel v terminálním stavu nevyléčitelné nemoci, doložte potvrzení ošetřujícího lékaře podle § 21 odst. 1 písm. a); bez posuzování se pak 12 měsíců považuje za osobu ve stupni III (§ 8a).
4. Podejte žádost u územní správy sociálního zabezpečení. Žádost o příspěvek nebo o změnu jeho výše se podává jen přes Informační systém o příspěvku (§ 23 odst. 2), a to elektronicky s elektronickou identifikací, nebo ústně na kontaktním pracovišti územní správy sociálního zabezpečení, kde ji úředník zadá do systému po ověření totožnosti (§ 24 písm. a) a c)). Rozhoduje územní správa podle trvalého nebo hlášeného pobytu; u řízení na žádost ta, kterou žadatel v žádosti určí (§ 7 odst. 4). Žádost je bezplatná. V žádosti uveďte ošetřujícího lékaře, pečující osoby se souhlasem a způsob výplaty (§ 21 odst. 1 písm. b) až d)). Za osobu, která není schopna jednat sama a nemá zástupce, se řízení zahajuje z úřední moci a územní správa jí ustanoví opatrovníka (§ 23 odst. 1 a 7). Za dítě svěřené rozhodnutím do péče jiné osoby jedná v řízení tato osoba (§ 23 odst. 4). Příspěvek náleží nejdříve od počátku měsíce, v němž jste žádost podali (§ 13 odst. 2).
5. Sociální šetření v domácnosti. Institut posuzování zdravotního stavu zahájí sociální šetření do 5 pracovních dnů od zahájení řízení a sociální pracovník ho provede do 20 dnů; zjišťuje, jak osoba zvládá samostatný život ve svém prostředí (§ 25 odst. 2). Žadatel je povinen se šetření podrobit (§ 21 odst. 1 písm. f)). Pracovník smí vstoupit do bytu jen se souhlasem a prokazuje se služebním průkazem se zvláštním oprávněním (§ 29 odst. 2). O šetření vyhotoví záznam, do kterého můžete na požádání nahlédnout (§ 25 odst. 2). Buďte při šetření přítomni jako pečující a popište běžný den bez přikrašlování: co zvládne sám, co jen s dopomocí a co vůbec. Senioři mají tendenci tvrdit, že „všechno zvládnou“, a tím si sami škodí. Leží-li žadatel déle než 60 dnů v následné nebo dlouhodobé lůžkové péči, šetření proběhne i v nemocnici, pokud to územní správě oznámíte a doložíte (§ 25 odst. 2 a § 21 odst. 1 písm. j)).
6. Posudek a rozhodnutí. Institut posoudí stupeň závislosti a stejnopis posudku s výčtem nezvládaných potřeb pošle územní správě a nejpozději následující pracovní den i vám (§ 25 odst. 5). Územní správa rozhodne do 15 dnů od zahájení řízení; po dobu posuzování lhůta neběží (§ 26 odst. 1). Porovnejte posudek s lékařskými zprávami; neuznaná potřeba doložená zprávami je hlavním argumentem odvolání. Výše příspěvku je podle § 11 v textu účinném od 1. 1. 2026 u osob do 18 let 4 900 Kč (stupeň I), 8 200 Kč (II), 16 100 Kč (III) a 27 000 Kč (IV), u dospělých 1 300 Kč, 5 400 Kč, 14 800 Kč a 27 000 Kč; ve stupni IV při pobytové službě 23 000 Kč. Dítěti a rodiči pobírajícímu příspěvek, který pečuje o nezaopatřené dítě, se příspěvek zvyšuje o 2 000 Kč, je-li příjem domácnosti nižší než dvojnásobek životního minima (§ 11 odst. 3 a § 12 odst. 1).
7. Odvolání k ministerstvu do 15 dnů. Nesouhlasíte-li se stupněm nebo zamítnutím, podejte odvolání do 15 dnů od oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 správního řádu) u územní správy, která rozhodla. Ta předá spis do 15 dnů ministerstvu práce a sociálních věcí, Institut mu předá posudkový spis (§ 28 odst. 2). Stupeň závislosti v odvolacím řízení posuzuje posudková komise ministerstva (§ 28 odst. 3). Odvolání nemá odkladný účinek (§ 28 odst. 4). V odvolání konkrétně uveďte, kterou potřebu posudek neuznal a proč je to v rozporu s lékařskými zprávami; přiložte nové nálezy. Nejvyšší správní soud opakovaně zrušil rozhodnutí, v nichž posudková komise nevysvětlila, proč neuznala potřebu, kterou podklady dokládaly, nebo se nevypořádala se všemi podklady (9 Ads 209/2024, 6 Ads 100/2022). Na výši příspěvku nemá vliv ekonomická situace příjemce ani pečujících (22 Ads 217/2025).
8. Správní žaloba ke krajskému soudu. Proti rozhodnutí ministerstva o odvolání podejte žalobu podle § 65 soudního řádu správního do 2 měsíců od doručení; zmeškání nelze prominout (§ 72 odst. 1 a 4). Příslušný je krajský soud podle vašeho bydliště (§ 7 odst. 3). Řízení ve věcech sociální péče je od soudního poplatku osvobozeno (§ 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 549/1991 Sb.). Soud posudek sám nenahradí, ale zkoumá, zda je úplný a přesvědčivý. Pokud posudek nezohlednil nějaký zásadní podklad, soud může nařídit srovnávací posudek jiné komise nebo znalecký posudek. Příspěvek na péči je sociální dávka, důvodem jeho přiznání je však vždy dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav, takže rozhoduje především lékařské posouzení (NSS, 22 Ads 179/2025).
9. Změna stupně, kontrola a povinnosti příjemce. Zhorší-li se stav, podejte žádost o změnu výše příspěvku (§ 23 odst. 6). Zvýšení náleží od prvního dne měsíce, v němž změna nastala, snížení až od měsíce následujícího po vydání rozhodnutí (§ 14 odst. 3 a 4). Posuzuje se celý stav znovu, takže výsledkem může být i nižší stupeň (22 Ads 179/2025). Při dosažení 18 let územní správa sama zahájí nové řízení o stupni (§ 14a odst. 2). Po celý měsíc hospitalizace se příspěvek nevyplácí, ledaže je pečující přijat jako průvodce (§ 14a odst. 1). Územní správa s Institutem kontroluje, zda je příspěvek využit na pomoc a zda pomáhá ten, kdo je uveden v žádosti (§ 29 odst. 1). Změny ohlaste do 8 dnů (§ 21 odst. 1 písm. i)). Příspěvek nelze postoupit ani exekučně postihnout (§ 17). Zemře-li žadatel před rozhodnutím, do řízení vstupuje pečující uvedený v žádosti (§ 16 odst. 1).

• Podklady doložené po 15 dnech. K lékařským zprávám předloženým později se nepřihlíží (§ 23 odst. 3 zákona č. 108/2006 Sb.); řízení pak proběhne jen podle toho, co Institut sám vyžádá.
• Žádost podaná na úřadu práce. Od 1. července 2026 rozhoduje o příspěvku územní správa sociálního zabezpečení a žádost se podává přes Informační systém o příspěvku (§ 7 odst. 4, § 23 odst. 2 a § 24); starší tiskopisy a postupy už neplatí.
• Zlehčování obtíží při sociálním šetření. Záznam ze šetření je podkladem posudku (§ 25 odst. 4); kdo popíše, že „všechno zvládá“, přijde o uznání potřeb, které ve skutečnosti nezvládá.
• Pečující bez písemného souhlasu nebo nezpůsobilý. Bez označení pečující osoby a jejího souhlasu (§ 21 odst. 1 písm. b)) a bez zdravotní způsobilosti pečujícího (§ 29 odst. 1 písm. e)) hrozí odnětí příspěvku.
• Zmeškané odvolání. Lhůta je jen 15 dnů od oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 správního řádu); bez odvolání se nelze obrátit na soud.
• Návrh na zvýšení bez opory v nálezech. Při změně se stupeň posuzuje znovu celý a výsledkem může být i snížení; NSS potvrdil snížení ze stupně III na II v řízení zahájeném návrhem příjemkyně (22 Ads 179/2025).
• Neohlášená hospitalizace nebo změna pečujícího. Změny se hlásí do 8 dnů (§ 21 odst. 1 písm. i)); příspěvek vyplácený neprávem se odejme (§ 14 odst. 2).

Každý § vede na plné znění – ověřeno proti korpusu.

Máte konkrétní dokument? Analýza dokumentu

Dostal jsem výpověď z práce – co dělatStal se mi pracovní úraz – na co mám nárok

Orientační právní informace z ověřeného korpusu, nenahrazují advokáta. Ověřeno proti reálným §§ a rozhodnutím (grounding 100 %).