§ 129 zákon o elektronických komunikacích – Rozhodování účastnických sporů
Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 129 ZEK stanoví, že Český telekomunikační úřad (Úřad) rozhoduje spory mezi poskytovateli komunikačních služeb a jejich zákazníky (účastníky nebo uživateli), pokud se spor týká povinností vyplývajících ze zákona o elektronických komunikacích nebo na jeho základě. (§ 129 zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, znění účinné od 1. 7. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodování účastnických sporů
- Týká se: spotřebitel, účastník řízení, soud, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Lhůta pro vydání rozhodnutí činí 4 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Lhůta pro vydání rozhodnutí v řízení zahájeném na návrh spotřebitele činí 90 dnů, ve zvláště složitých případech 180 dnů“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…řízení zahájeném na návrh spotřebitele činí 90 dnů, ve zvláště složitých případech 180 dnů“
- Odkazuje na: § 7, § 64, § 63c, § 129a
- Judikatura: na § 129 odkazuje 497 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Rozhodování účastnických sporů“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 127/2005 Sb.
(1) Úřad rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikační činnost (§ 7) na straně jedné, a účastníkem, popřípadě uživatelem na straně druhé, na základě návrhu kterékoliv ze stran sporu, pokud se spor týká povinností uložených tímto zákonem nebo na jeho základě. Lhůta pro vydání rozhodnutí činí 4 měsíce, ve zvláště složitých případech 6 měsíců. Lhůta pro vydání rozhodnutí v řízení zahájeném na návrh spotřebitele činí 90 dnů, ve zvláště složitých případech 180 dnů. Stejná lhůta platí i pro vydání rozhodnutí o rozkladu. Tato lhůta počíná běžet prvním dnem následujícím po dni podání rozkladu.
(2) Návrh osoby vykonávající komunikační činnost na rozhodnutí sporu podle odstavce 1, který se týká povinnosti účastníka, popřípadě uživatele, k peněžitému plnění, se podává Úřadu na elektronickém formuláři. Vzory formulářů návrhů a technické náležitosti jejich užívání stanoví prováděcí právní předpis. Úřad formuláře zpřístupní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Nevyhoví-li podnikatel poskytující veřejně dostupné služby elektronických komunikací reklamaci podané podle § 64 odst. 7 až 9, je účastník, popřípadě uživatel oprávněn podat u Úřadu návrh na zahájení řízení o námitce proti vyřízení reklamace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 1 měsíce ode dne doručení vyřízení reklamace nebo marného uplynutí lhůty pro její vyřízení (§ 64 odst. 10), jinak právo uplatnit námitku zanikne. Podáním námitky není dotčena povinnost podle § 64 odst. 1, Úřad je však v odůvodněných případech oprávněn na žádost účastníka, popřípadě uživatele rozhodnout, že podáním námitky se splnění povinnosti podle § 64 odst. 1 odkládá až do nabytí právní moci rozhodnutí o námitce. Proti tomuto rozhodnutí nelze podat rozklad.
(4) Úřad přizná náhradu nákladů řízení v plné výši účastníkovi řízení také v případě, že byl pro chování dalšího účastníka řízení vzat zpět návrh, který byl účastníkem řízení podán důvodně.
(5) Pro doručování v řízení podle odstavců 1 až 4 se obdobně použijí ustanovení zvláštního zákona upravujícího postup soudu a účastníků v občanském soudním řízení58).
(5) K řešení sporu podle odstavce 2, s výjimkou sporů ze smluv se spotřebitelem, lze sjednat rozhodčí smlouvu podle zákona o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů.
(7) V rámci oznámení o zahájení řízení o sporu podle odstavce 1 zahajovaného na návrh spotřebitele Úřad informuje strany sporu vhodným způsobem o právu na právní pomoc a o tom, že nemají povinnost právního zastoupení. Podáním návrhu spotřebitel souhlasí s právními účinky výsledku řešení sporu v rozsahu informace zveřejněné nebo jemu poskytnuté Úřadem podle jiného právního předpisu66).
(8) Úřad nerozhoduje spory podle odstavců 1 a 3 zahájené na návrh účastníka, popřípadě uživatele, v případě, že se jedná o spor týkající se koncového zařízení v balíčku podle § 63c nebo spor ze spotřebitelského úvěru, nejde-li o spory podle § 129a.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Řešení sporů s Úřadem: Pokud máte spor s vaším operátorem (poskytovatelem komunikačních služeb), který se týká povinností stanovených zákonem o elektronických komunikacích, můžete se obrátit na Český telekomunikační úřad s návrhem na jeho rozhodnutí.
- Lhůty pro rozhodnutí: Úřad má na rozhodnutí sporu 4 měsíce, ve složitých případech 6 měsíců. Pokud jste spotřebitel, lhůta pro rozhodnutí je kratší, a to 90 dnů, ve složitých případech 180 dnů.
- Námitka proti reklamaci: Jestliže operátor nevyhoví vaší reklamaci, můžete podat u Úřadu návrh na zahájení řízení o námitce proti vyřízení reklamace. Musíte to udělat bez zbytečného odkladu, nejpozději do 1 měsíce od doručení vyřízení reklamace nebo marného uplynutí lhůty pro její vyřízení.
- Náhrada nákladů řízení: Pokud jste podali návrh důvodně a byl vzat zpět kvůli chování druhé strany, Úřad vám může přiznat náhradu nákladů řízení v plné výši.
Na co si dát pozor
- Včasné podání námitky: Pokud chcete podat námitku proti vyřízení reklamace, musíte tak učinit nejpozději do 1 měsíce od doručení vyřízení reklamace nebo marného uplynutí lhůty pro její vyřízení, jinak vaše právo zanikne.
- Elektronický formulář pro operátory: Návrh na rozhodnutí sporu týkající se peněžitého plnění, podaný osobou vykonávající komunikační činnost (operátorem), musí být podán na elektronickém formuláři.
- Právní pomoc pro spotřebitele: Úřad informuje spotřebitele o právu na právní pomoc a o tom, že nemají povinnost právního zastoupení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 129
Jak soudy aplikují § 129
… kterým bylo potvrzeno rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu, odboru pro východočeskou oblast, ze dne 14. 9. 2020, č. j. ČTÚ-126 770/2013-636/XI. vyř. – ZeV, požadující zamítnutí návrhu žalované ze dne 5. 12. 2021, zn. 53699822, v části týkající se úroků z prodlení z částky 2 231 925 Kč a uložení povinnosti podle § 129 odst. 4 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění účinném do 31. 1. 2016 (dále jen „ZEK“), jakož i nahradit žalobkyni náklady potřebné k účelnému uplatňování práva ve správním řízení; zároveň rozhodl o nákladech …
Podle § 129 odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb. nevyhoví-li podnikatel poskytující veřejně dostupné služby elektronických komunikací reklamaci podané podle § 64 odst. 7 až 9, je účastník, popřípadě uživatel oprávněn podat u Úřadu návrh na zahájení řízení o námitce proti vyřízení reklamace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 1 měsíce ode dne doručení vyřízení reklamace nebo marného …
Obvodní soud pro Prahu 9 (dále jen „soud prvního stupně“) rozsudkem ze dne 16. 7. 2021, č. j. 18 C 108/2020-51, konstatoval, že nesprávným úředním postupem Českého telekomunikačního úřadu, který o návrhu vedeném u něj pod č. j. ČTÚ-36 520/2015 a ČTÚ-41 904/2016, nerozhodl ve lhůtě stanovené v ustanovení § 129 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických telekomunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), bylo porušeno právo žalobce (výrok I), žalobu co do požadavku na zaplacení částky 140 000 Kč s úrokem …
Právní otázky
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 237 Účinnost (Vyhláška o pravidlech obezřetného podnik)