§ 102 zákoník práce – Vyhledávání a prevence rizik
Zákon zákoník práce · 262/2006 Sb. · účinné od 1. 1. 2021 · Pracovní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 102 zákoníku práce ukládá zaměstnavateli povinnost vytvářet bezpečné a zdravé pracovní prostředí, a to zejména prevencí rizik, jejich vyhledáváním, hodnocením a přijímáním opatření k jejich odstranění nebo minimalizaci. Zaměstnavatel musí aktivně vyhledávat a zjišťovat příčiny a zdroje nebezpečných činitelů a procesů na pracovišti. (§ 102 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, znění účinné od 1. 1. 2021)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
- Judikatura: na § 102 odkazuje 65 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 262/2006 Sb.
(1) Zaměstnavatel je povinen vytvářet bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky vhodnou organizací bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a přijímáním opatření k předcházení rizikům.
(2) Prevencí rizik se rozumí všechna opatření vyplývající z právních a ostatních předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a z opatření zaměstnavatele, která mají za cíl předcházet rizikům, odstraňovat je nebo minimalizovat působení neodstranitelných rizik.
(3) Zaměstnavatel je povinen soustavně vyhledávat nebezpečné činitele a procesy pracovního prostředí a pracovních podmínek, zjišťovat jejich příčiny a zdroje. Na základě tohoto zjištění vyhledávat a hodnotit rizika a přijímat opatření k jejich odstranění a provádět taková opatření, aby v důsledku příznivějších pracovních podmínek a úrovně rozhodujících faktorů práce dosud zařazené podle zvláštního právního předpisu jako rizikové mohly být zařazeny do kategorie nižší. K tomu je povinen pravidelně kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména stav výrobních a pracovních prostředků a vybavení pracovišť a úroveň rizikových faktorů pracovních podmínek, a dodržovat metody a způsob zjištění a hodnocení rizikových faktorů podle zvláštního právního předpisu.
(4) Není-li možné rizika odstranit, je zaměstnavatel povinen je vyhodnotit a přijmout opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno. Přijatá opatření jsou nedílnou a rovnocennou součástí všech činností zaměstnavatele na všech stupních řízení. O vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních podle věty první je zaměstnavatel povinen vést dokumentaci.
(5) Při přijímání a provádění technických, organizačních a jiných opatření k prevenci rizik je zaměstnavatel povinen vycházet ze všeobecných preventivních zásad, kterými se rozumí
a) omezování vzniku rizik,
b) odstraňování rizik u zdroje jejich původu,
c) přizpůsobování pracovních podmínek potřebám zaměstnanců s cílem omezení působení negativních vlivů práce na jejich zdraví,
d) nahrazování fyzicky namáhavých prací novými technologickými a pracovními postupy,
e) nahrazování nebezpečných technologií, výrobních a pracovních prostředků, surovin a materiálů méně nebezpečnými nebo méně rizikovými, v souladu s vývojem nejnovějších poznatků vědy a techniky,
f) omezování počtu zaměstnanců vystavených působení rizikových faktorů pracovních podmínek překračujících nejvyšší hygienické limity a dalších rizik na nejnižší počet nutný pro zajištění provozu,
g) plánování při provádění prevence rizik s využitím techniky, organizace práce, pracovních podmínek, sociálních vztahů a vlivu pracovního prostředí,
h) přednostní uplatňování prostředků kolektivní ochrany před riziky oproti prostředkům individuální ochrany,
i) provádění opatření směřujících k omezování úniku škodlivin ze strojů a zařízení,
j) udílení vhodných pokynů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(6) Zaměstnavatel je povinen přijmout opatření pro případ zdolávání mimořádných událostí, jako jsou havárie, požáry a povodně, jiná vážná nebezpečí a evakuace zaměstnanců včetně pokynů k zastavení práce a k okamžitému opuštění pracoviště a odchodu do bezpečí; při poskytování první pomoci spolupracuje s poskytovatelem pracovnělékařských služeb. Zaměstnavatel je povinen zajistit a určit podle druhu činnosti a velikosti pracoviště potřebný počet zaměstnanců, kteří organizují poskytnutí první pomoci, zajišťují přivolání zejména poskytovatele zdravotnické záchranné služby, Hasičského záchranného sboru České republiky a Policie České republiky a organizují evakuaci zaměstnanců. Zaměstnavatel je povinen zajistit ve spolupráci s poskytovatelem pracovnělékařských služeb jejich vyškolení a vybavení v rozsahu odpovídajícím rizikům vyskytujícím se na pracovišti.
(7) Zaměstnavatel je povinen přizpůsobovat opatření měnícím se skutečnostem, kontrolovat jejich účinnost a dodržování a zajišťovat zlepšování stavu pracovního prostředí a pracovních podmínek.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zaměstnavatel musí aktivně vyhledávat a zjišťovat příčiny a zdroje nebezpečných činitelů a procesů na pracovišti.
- Na základě zjištěných informací je povinen vyhodnocovat rizika a přijímat konkrétní opatření k jejich odstranění nebo alespoň k minimalizaci jejich působení.
- Zaměstnavatel musí pravidelně kontrolovat úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně stavu výrobních prostředků a vybavení pracovišť.
- Pokud nelze rizika zcela odstranit, je zaměstnavatel povinen je vyhodnotit a přijmout opatření k omezení jejich působení tak, aby bylo ohrožení zaměstnanců co nejmenší.
Na co si dát pozor
- Zaměstnavatel je povinen vést dokumentaci o vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních.
- Při přijímání opatření k prevenci rizik musí zaměstnavatel vycházet ze všeobecných preventivních zásad, jako je omezování vzniku rizik, jejich odstraňování u zdroje nebo nahrazování nebezpečných technologií méně rizikovými.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 102
Jak soudy aplikují § 102
… způsobilé prevenci rizik, jak stanoví § 9 odst. 1 až 4 zákona č. 309/2006 Sb. (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), při přijímání opatření při instalaci 13 mobilních hřebenových regálů a při konstrukční úpravě jednoho z nich, v rozsahu požadovaném po zaměstnavateli ustanoveními § 102 odst. 1, odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., dále byli povinni prostřednictvím osoby odborně způsobilé zajistit pokyny a informace při změně pracovního postupu s mobilním hřebenovým regálem oproti dosavadním pevně zabudovaným hřebenovým …
Ať už vznikl jakýkoliv pracovně právní vztah, mohlo by za této situace být uvažováno leda o porušení ustanovení § 101 odst. 1 zák. práce, které se týká povinnosti zaměstnavatele zajistit bezpečnost zaměstnanců, případně § 102 odst. 1 zák. práce, jež se týká prevenční povinnosti.
Ať už vznikl jakýkoliv pracovněprávní vztah, mohlo by se za této situace uvažovat nanejvýš o porušení ustanovení § 101 odst. 1 zákoníku práce, které se týká povinnosti zaměstnavatele zajistit bezpečnost zaměstnanců, případně § 102 odst. 1 zákoníku práce, jež se týká prevenční povinnosti.
Právní otázky
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 2 Účinnost (Vyhláška o systému epidemiologické bdělo)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 3 Účinnost (Nařízení vlády o oblastech vzdělávání ve)