§ 154 Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Nežádoucí osoba
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · § 154 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf 154 zákona o pobytu cizinců definuje, kdo je považován za nežádoucí osobu, a stanovuje podmínky, za kterých Policie České republiky takového cizince za nežádoucího označí a zařadí do evidence.
§ 154 Nežádoucí osoba
(1) Nežádoucí osobou se rozumí cizinec, jemuž nelze umožnit vstup na území z důvodu, že by tento cizinec při pobytu na území mohl ohrozit bezpečnost státu, závažným způsobem narušit veřejný pořádek, ohrozit veřejné zdraví nebo ochranu práv a svobod druhých nebo obdobný zájem chráněný na základě závazku vyplývajícího z mezinárodní smlouvy.
(2) Policie rozhodne o označení cizince za nežádoucí osobu na základě vlastních poznatků, požadavku ústředního správního úřadu České republiky, požadavku zpravodajské služby České republiky anebo závazku vyplývajícího z mezinárodní smlouvy.
(3) Policie označí cizince za nežádoucí osobu na základě
a) pravomocného rozhodnutí soudu o trestu vyhoštění z území,10)
b) pravomocného rozhodnutí o správním vyhoštění nebo
c) toho, že se na něj vztahují mezinárodní sankce podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí spočívající v zákazu vstupu nebo pobytu.
(4) Policie dále označí za nežádoucí osobu cizince, v jehož případě
a) náklady spojené se správním vyhoštěním nese policie nebo ministerstvo (§ 123 odst. 6),
b) náklady spojené s dobrovolným návratem nese ministerstvo a cizinec neuhradil přepravní náklady v poloviční výši (§ 123a odst. 2), nebo
c) náklady spojené s vycestováním do zahraničí nese ministerstvo a cizinec neuhradil přepravní náklady (§ 124b).
(5) Ten, kdo žádá o zařazení cizince do evidence nežádoucích osob podle odstavce 1, musí dbát na zachování přiměřenosti mezi důvodem pro toto zařazení a důsledky tohoto zařazení. Policie je oprávněna požadovat po tom, kdo uplatňuje požadavek podle odstavce 1, prokázání přiměřenosti podle předchozí věty, pokud tato přiměřenost není prokázána v požadavku. Při prokazování přiměřenosti je třeba zejména posuzovat dopady tohoto rozhodnutí do soukromého a rodinného života cizince.
(6) Cizinec označený za nežádoucí osobu je evidován v evidenci nežádoucích osob. Je-li důvodné nebezpečí, že cizinec označený za nežádoucí osobu může závažným způsobem narušit veřejný pořádek nebo ohrozit bezpečnost smluvních států, policie zařadí do informačního systému smluvních států údaje v rozsahu stanoveném přímo použitelným předpisem Evropské unie20a); to neplatí v případě občana Evropské unie1b) nebo občana smluvního státu.
(7) Policie cizinci jeho zařazení do evidence nežádoucích osob nesděluje.
Paragraf 154 zákona o pobytu cizinců definuje, kdo je považován za nežádoucí osobu, a stanovuje podmínky, za kterých Policie České republiky takového cizince za nežádoucího označí a zařadí do evidence.
Co to znamená v praxi
Cizinec může být označen za nežádoucího, pokud by jeho pobyt mohl ohrozit bezpečnost státu, veřejný pořádek, veřejné zdraví nebo práva a svobody jiných osob.
Policie může rozhodnout o označení cizince za nežádoucího na základě vlastních poznatků, požadavku ústředního správního úřadu, zpravodajské služby nebo mezinárodní smlouvy.
Cizinec je automaticky označen za nežádoucího, pokud mu byl uložen trest vyhoštění soudem, správní vyhoštění, nebo se na něj vztahují mezinárodní sankce zakazující vstup či pobyt.
Policie zařadí cizince do evidence nežádoucích osob i v případě, že náklady spojené s jeho vyhoštěním nebo dobrovolným návratem hradí policie nebo ministerstvo a cizinec neuhradil předepsané přepravní náklady.
Na co si dát pozor
Ten, kdo žádá o zařazení cizince do evidence nežádoucích osob, musí dbát na přiměřenost mezi důvodem a důsledky takového zařazení, přičemž se posuzují i dopady na soukromý a rodinný život cizince.
Cizinec není o svém zařazení do evidence nežádoucích osob informován.
Pokud existuje důvodné nebezpečí, že cizinec může narušit veřejný pořádek nebo ohrozit bezpečnost smluvních států, Policie ČR může jeho údaje zařadit do informačního systému smluvních států, s výjimkou občanů EU nebo smluvních států.