§ 177 SR – Základní zásady činnosti správních orgánů uvedené v § 2 až…
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 177 · Správní právo
Stručně: Paragraf 177 stanoví, že základní zásady správního řízení se použijí i tam, kde se správní řád jinak nepoužívá, pokud zvláštní zákon neobsahuje vlastní úpravu těchto zásad, a dále upravuje postup správních orgánů v případech, kdy se na jejich úkony nevztahují části druhá a třetí správního řádu.
§ 177
(1) Základní zásady činnosti správních orgánů uvedené v § 2 až 8 se použijí při výkonu veřejné správy i v případech, kdy zvláštní zákon stanoví, že se správní řád nepoužije, ale sám úpravu odpovídající těmto zásadám neobsahuje.
(2) V případech, kdy správní orgán provádí úkony, na které se nevztahují části druhá a třetí tohoto zákona, postupuje obdobně podle části čtvrté.
Paragraf 177 stanoví, že základní zásady správního řízení se použijí i tam, kde se správní řád jinak nepoužívá, pokud zvláštní zákon neobsahuje vlastní úpravu těchto zásad, a dále upravuje postup správních orgánů v případech, kdy se na jejich úkony nevztahují části druhá a třetí správního řádu.
Co to znamená v praxi
I když se správní řád jako celek nepoužije (například v některých specifických oblastech veřejné správy), správní orgány musí vždy dodržovat základní zásady činnosti, jako je například zásada legality, ochrany práv nabytých v dobré víře nebo zásada rychlosti a hospodárnosti řízení, pokud zvláštní zákon neupravuje tyto zásady jinak.
Pokud správní orgán provádí úkony, které nejsou upraveny v částech druhé (obecná ustanovení o správním řízení) a třetí (zvláštní ustanovení o správním řízení) správního řádu, musí postupovat obdobně podle části čtvrté, která se týká vyjádření, osvědčení a ověření. To zajišťuje určitou míru procesní úpravy i pro tyto méně formální úkony.
Na co si dát pozor
Je důležité rozlišovat mezi situací, kdy se správní řád nepoužije vůbec, a situací, kdy se nepoužijí jen některé jeho části. V obou případech však platí povinnost dodržovat základní zásady činnosti správních orgánů.
Správní orgány musí pečlivě zvážit, zda zvláštní zákon obsahuje vlastní úpravu základních zásad. Pokud ne, musí se řídit zásadami správního řádu.
Při provádění úkonů mimo rámec částí druhé a třetí správního řádu je nutné dbát na to, aby postup byl „obdobný“ části čtvrté, což vyžaduje aplikaci jejích principů a pravidel na danou situaci.