Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 85

§ 85 stavební zákon – Změna v užívání stavby

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 85 zákona č. 50/1976 Sb. stanoví, že stavbu lze užívat pouze k účelu určenému v kolaudačním rozhodnutí nebo stavebním povolení, a jakákoli změna tohoto účelu, která by mohla ohrozit zdraví, život nebo životní prostředí, vyžaduje rozhodnutí stavebního úřadu. Pokud chcete změnit způsob, jakým je stavba užívána (např. z obytné na komerční), musíte získat povolení od stavebního úřadu. (§ 85 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Změna v užívání stavby
  • Týká se: stavební úřad
  • Odkazuje na: § 76
  • Judikatura: na § 85 odkazuje 144 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Stavbu lze užívat jen k účelu určenému v kolaudačním rozhodnutí, popřípadě ve stavebním povolení. Změny ve způsobu užívání stavby, v jejím provozním zařízení, ve způsobu nebo podstatném rozšíření výroby, popřípadě činnosti, která by mohla ohrozit zdraví a život nebo životní prostředí, jsou přípustné jen na základě rozhodnutí stavebního úřadu o změně v užívání stavby; na řízení se vztahují přiměřeně ustanovení § 76 až 84.

(2) Změnu v užívání stavby, která je spojena se změnou stavby, projedná stavební úřad ve stavebním řízení a po jejím dokončení provede kolaudaci změny stavby.

(3) Změna v užívání stavby nemůže být povolena, pokud je v rozporu se závaznou částí územně plánovací dokumentace.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete změnit způsob, jakým je stavba užívána (např. z obytné na komerční), musíte získat povolení od stavebního úřadu.
  • Změny, které by mohly mít negativní dopad na zdraví, život nebo životní prostředí (např. rozšíření výroby), podléhají schválení stavebním úřadem.
  • Pokud je změna užívání spojena i se stavebními úpravami, stavební úřad ji projedná ve stavebním řízení a po dokončení provede kolaudaci.
  • Stavební úřad nepovolí změnu užívání, pokud by byla v rozporu s územně plánovací dokumentací (např. s územním plánem).

Na co si dát pozor

  • Užívání stavby k jinému účelu bez povolení stavebního úřadu je protiprávní.
  • Při plánování změny užívání je nutné ověřit soulad s územně plánovací dokumentací.
  • Proces schvalování změny užívání může být složitý a časově náročný, zejména pokud zahrnuje stavební úpravy.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 85

144
NS
Nejvyšší soud
24. 9. 2025
NS
Nejvyšší soud
1. 9. 2021
NS
Nejvyšší soud
13. 10. 2020
ÚS
Ústavní soud
25. 1. 2021
ÚS
Ústavní soud
19. 1. 2016
ÚS
Ústavní soud
13. 5. 2013
NSS
Městský soud v Praze
29. 5. 2024
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
29. 2. 2024
NSS
Městský soud v Praze
5. 12. 2023
Trend citací § 85 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 85 zákona 50/1976 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 85

… bytové jednotky, pak pojem „bytu“ jako předmětu právního vztahu osobního užívaní byl nutně spjat s předpokladem pravomocného rozhodnutí stavebního úřadu, a ten musel být splněn i v případě, že příslušný orgán souhlasil se sloučením bytů; bez rozhodnutí stavebního úřadu [§ 54, § 55, §§ 58 a násl., § 76 a násl., § 85 odst. 1, 2 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v tehdy účinném znění)] nebylo možno nově vzniklý soubor místností považovat za byt, a pouhý způsob jejich faktického užívání relevantní nebyl (srov. též …

26 Cdo 1562/2025 · Nejvyšší soud · 24. 9. 2025

… představovaná např. rozsudky Nejvyššího soudu ze dne 27. 11. 2003, sp. zn. 28 Cdo 1862/2003, ze dne 31. 8. 2004, sp. zn. 28 Cdo 2040/2003, a ze dne 31. 1. 2006, sp. zn. 28 Cdo 1528/2005, ustálila v názoru, že smlouvu o nájmu nebytových prostor lze platně uzavřít jen ohledně takových prostor, které byly ve smyslu § 85 odst. 1 tehdy účinného zákona č. 50/1976 Sb., o územím plánování a stavebním řádu (stavební zákon), určeny jako nebytové prostory kolaudačním rozhodnutím případně stavebním povolením, a to jen k účelu, který byl v takovém rozhodnutí nebo …

30 Cdo 1942/2020 · Nejvyšší soud · 1. 9. 2021

Úprava (obecného) nájmu (§ 663 a násl. obč. zák.) neobsahovala ustanovení korespondující veřejnoprávním předpisům [v daném případě § 85 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), posléze § 126 odst. 1 větě první zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu], proto normy veřejného práva neměly bezprostřední dopad do oblasti soukromoprávních (nájemních) vztahů upravených ustanoveními o obecném nájmu, takže s jejím porušením nebylo možno spojovat …

26 Cdo 938/2020 · Nejvyšší soud · 13. 10. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 243 Změna v užívání drobné a jednoduché stavby (Zákon stavební zákon)§ 239 Rekolaudace (Zákon stavební zákon)§ 6 Změna a údržba dokončené stavby (Zákon stavební zákon)§ 242 (Zákon stavební zákon)§ 224 Změna záměru před dokončením (Zákon stavební zákon)