Co znamená „Náležitosti žaloby“ podle zákona?
Stručná odpověď: Žaloba musí přesně identifikovat rozhodnutí, které je napadáno, včetně data jeho doručení nebo seznámení se s ním.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 71 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 71 odkazuje 7 333 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 26. 5. 2026
- Týká se: žalobce, správní orgán
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 71 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, stanovuje, jaké konkrétní náležitosti musí obsahovat žaloba podávaná proti rozhodnutí správního orgánu, aby byla řádně sepsána a soud se jí mohl zabývat.
V praxi
- Je nutné jasně uvést, které konkrétní části (výroky) rozhodnutí žalobce napadá a z jakých skutkových a právních důvodů je považuje za nezákonné nebo nicotné.
- Žalobce musí navrhnout důkazy, které podporují jeho tvrzení, a formulovat, jaký výrok rozsudku od soudu očekává.
- K žalobě je třeba připojit opis napadeného rozhodnutí a případně i rozhodnutí správního orgánu prvního stupně.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 71
Ustanovení § 79 odst.1 věta druhá o.s.ř žalobci neukládá (například na rozdíl od ustanovení § 71 odst.1 písm. f) zákona č. 150/2002 Sb., správní řád soudní) formulovat návrh výroku rozsudku soudu, ale jen to, aby ze žaloby bylo patrno, čeho se domáhá.
Žaloba představuje - jak vyplývá z jejího obsahu (§ 64 s.ř.s. a § 41 odst.2 o.s.ř.) - žalobu proti rozhodnutí správního orgánu (§ 65 a násl. s.ř.s.) a zřejmě vyhovuje požadavkům na tuto žalobu, vyplývajícím z ustanovení § 71 s.ř.s. Protože o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu o opravě údajů v katastrálním operátu podle ustanovení § 8 zákona č. 344/1992 Sb., o Katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů soud rozhoduje ve správním soudnictví (srov. například usnesení zvláštního senátu zřízeného podle zákona …
Ustanovení § 79 odst.1 věta druhá o.s.ř žalobci neukládá (například na rozdíl od ustanovení § 71 odst.1 písm.f) zákona č. 150/2002 Sb., správní řád soudní) formulovat návrh výroku rozsudku soudu, ale jen to, aby ze žaloby bylo patrno, čeho se domáhá.
Co říká § 71 – Soudní řád správní
§ 71 Náležitosti žaloby
(1) Žaloba kromě obecných náležitostí podání (§ 37 odst. 2 a 3) musí obsahovat
a) označení napadeného rozhodnutí a den jeho doručení nebo jiného oznámení žalobci, a pokud se žalobci rozhodnutí neoznamuje, den, kdy se žalobce prokazatelně s rozhodnutím seznámil,
b) označení osob na řízení zúčastněných, jsou-li žalobci známy,
c) označení výroků rozhodnutí, které žalobce napadá,
d) žalobní body, z nichž musí být patrno, z jakých skutkových a právních důvodů považuje žalobce napadené výroky rozhodnutí za nezákonné nebo nicotné,
e) jaké důkazy k prokázání svých tvrzení žalobce navrhuje provést,
f) návrh výroku rozsudku.
(2) K žalobě žalobce připojí jeden opis napadeného rozhodnutí a rozhodnutí správního orgánu vydaného v prvním stupni, bylo-li mu oznámeno. Žalobce může kdykoli za řízení žalobní body omezit. Rozšířit žalobu na dosud nenapadené výroky rozhodnutí nebo ji rozšířit o další žalobní body může jen ve lhůtě pro podání žaloby.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Žalobní body, tedy důvody, proč je rozhodnutí nezákonné, lze rozšířit pouze ve lhůtě pro podání žaloby (viz § 72). Po uplynutí této lhůty je možné žalobní body pouze omezit.
- Nedodržení těchto náležitostí může vést k tomu, že soud žalobu odmítne nebo vyzve k jejímu doplnění, což může prodloužit řízení.
Navazující ustanovení
Praktický postup
Totéž téma v jiných předpisech
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky