§ 34 soudní řád správní – Osoby zúčastněné na řízení
Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Správní právo
Stručně: Paragraf 34 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, definuje, kdo jsou osoby zúčastněné na řízení, jak se do řízení zapojují a jaká mají práva a povinnosti. Osoby, které jsou přímo dotčeny rozhodnutím správního orgánu nebo jeho zrušením soudem, ale nejsou přímými účastníky řízení (např. žalobce nebo žalovaný), mohou se stát "osobami zúčastněnými na řízení". (§ 34 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Osoby zúčastněné na řízení
- Týká se: soud
- Odkazuje na: § 37, § 35
- Judikatura: na § 34 odkazuje 1 751 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Osoby zúčastněné na řízení“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.
(1) Osobami zúčastněnými na řízení jsou osoby, které byly přímo dotčeny ve svých právech a povinnostech vydáním napadeného rozhodnutí nebo tím, že rozhodnutí nebylo vydáno, a ty, které mohou být přímo dotčeny jeho zrušením nebo vydáním podle návrhu výroku rozhodnutí soudu, nejsou-li účastníky a výslovně oznámily, že budou v řízení práva osob zúčastněných na řízení uplatňovat.
(2) Navrhovatel je povinen v návrhu označit osoby, které přicházejí v úvahu jako osoby zúčastněné na řízení, jsou-li mu známy. Předseda senátu takové osoby vyrozumí o probíhajícím řízení a vyzve je, aby ve lhůtě, kterou jim k tomu současně stanoví, oznámily, zda v řízení budou uplatňovat práva osoby zúčastněné na řízení; takové oznámení lze učinit pouze v této lhůtě. Současně s vyrozuměním je poučí o jejich právech. Obdobně předseda senátu postupuje, zjistí-li se v průběhu řízení, že je tu další taková osoba. O osobních údajích, o těchto osobách uváděných, platí přiměřeně ustanovení § 37 odst. 3.
(3) Nestanoví-li zákon jinak nebo nevylučuje-li to povaha procesního práva, má osoba zúčastněná na řízení stejná procesní práva a povinnosti jako účastník. Doručuje se jí žaloba, usnesení o přiznání odkladného účinku, usnesení o předběžném opatření a rozhodnutí, jímž se řízení u soudu končí. Osoba zúčastněná na řízení nemůže disponovat jeho předmětem.
(4) Soud usnesením vysloví, že ten, kdo se domáhá postavení osoby zúčastněné na řízení, a podmínky pro to nesplňuje, není osobou zúčastněnou na řízení.
(5) Je-li počet osob zúčastněných na řízení mimořádně vysoký a jednotlivým výkonem jejich práv by mohl být ohrožen rychlý průběh řízení, rozhodne soud, že osoby zúčastněné na řízení mohou svá práva v řízení uplatňovat pouze prostřednictvím společného zmocněnce, kterého si zvolí. Jestliže by celkový počet zvolených zmocněnců vzrostl na více než 10 a osoby zúčastněné na řízení se mezi sebou o výběru nedohodnou, provede výběr s přihlédnutím k zájmům osob zúčastněných na řízení soud. Společný zmocněnec vykonává práva osob zúčastněných na řízení, které zastupuje. Ustanovení § 35 odst. 2 a 8 se použijí přiměřeně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Osoby, které jsou přímo dotčeny rozhodnutím správního orgánu nebo jeho zrušením soudem, ale nejsou přímými účastníky řízení (např. žalobce nebo žalovaný), mohou se stát "osobami zúčastněnými na řízení".
- Tyto osoby musí aktivně oznámit soudu, že chtějí svá práva v řízení uplatňovat, a to ve lhůtě stanovené předsedou senátu.
- Mají v podstatě stejná procesní práva a povinnosti jako účastníci řízení, s výjimkou možnosti disponovat předmětem řízení (např. vzít žalobu zpět).
- Pokud je těchto osob mnoho, soud může rozhodnout, že si musí zvolit společného zástupce, aby se řízení nezpomalovalo.
Na co si dát pozor
- Je klíčové včas a výslovně oznámit soudu záměr uplatňovat práva osoby zúčastněné na řízení, jinak se jimi nestanete.
- Navrhovatel (žalobce) má povinnost označit v žalobě osoby, které by mohly být zúčastněné na řízení, pokud je zná.
- I když máte podobná práva jako účastník, nemůžete sami rozhodovat o předmětu sporu (např. uzavřít smír).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 34
Jak soudy aplikují § 34
Žalobkyně vystupovala v řízení před uvedenými soudy jako osoba zúčastněná na řízení podle § 34 soudního řádu správního.
… z 9. 5. 2007, č. j. 3 As 65/2006-98, byl rozsudek Krajského soudu v Hradci Králové ze 16. 6. 2006, č. j. 30 Ca 2/2006-42, zrušen a věc byla vrácena tomuto soudu k dalšímu řízení z důvodu vady řízení, která mohla mít za následek nezákonnost rozhodnutí o věci samé, spočívající v tom, že krajský soud nepostupoval podle § 34 odst. 2 soudního řádu správního.
Takovým prostředkem může být i oznámení o uplatňování práv jako osoba zúčastněná na řízení ve smyslu § 34 soudního řádu správního.
Právní otázky
Související
§ 50 Zmocněnec zúčastněné osoby a poškozeného (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 7 Osoby zúčastněné na řízení (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 36 Soud a osoby na řízení zúčastněné (Zákon o odpovědnosti mládeže za protiprá)§ 6 Kontrola zákonnosti usnesení valné hromady, k (Vyhláška o dokumentech, které je třeba p)