Co znamená „Nahlížení do spisů“ podle zákona?
Stručná odpověď: Kdo může nahlížet: Obviněný, poškozený, zúčastněná osoba, jejich obhájci a zmocněnci mají právo nahlížet do spisů, stejně jako zákonní zástupci nebo opatrovníci, pokud dotčené osoby nejsou plně svéprávné. Jiné osoby mohou nahlížet se souhlasem předsedy senátu, státního zástupce nebo policejního orgánu, pokud je to nutné k uplatnění jejich práv.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 65 zákona č. 141/1961 Sb. (Trestní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 65 odkazuje 312 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 4. 2026
- Týká se: obviněný, státní zástupce, policejní orgán, poškozený
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 65 trestního řádu upravuje právo nahlížet do spisů v trestním řízení, pořizovat si z nich výpisky a kopie, přičemž stanoví, kdo toto právo má, za jakých podmínek a kdy může být omezeno.
V praxi
- Co je vyloučeno z nahlížení: Z nahlížení je vždy vyloučen protokol o hlasování a osobní údaje svědka podle § 55 odst. 2 trestního řádu.
- Omezení práva v přípravném řízení: V přípravném řízení může státní zástupce nebo policejní orgán právo nahlížet do spisů odepřít ze závažných důvodů. Toto odepření však nelze uplatnit vůči obviněnému a obhájci, jakmile byli upozorněni na možnost prostudovat spisy, a při sjednávání dohody o vině a trestu.
- Ochrana citlivých informací: Při nahlížení do spisů musí být zajištěna ochrana utajovaných informací a údajů podléhajících mlčenlivosti, a také údajů, které jsou určeny pouze pro orgány činné v trestním řízení a úředníky Probační a mediační služby.
V dalších zákonech
Judikatura
Jak soudy aplikují § 65
Podle § 65 odst. 1 zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), mají obviněný, poškozený a zúčastněná osoba, jejich obhájci a zmocněnci právo nahlížet do spisů, s výjimkou protokolu o hlasování a osobních údajů svědka podle § 55 odst. 2, činit si z nich výpisky a poznámky a pořizovat si na své náklady kopie spisů a jejich částí.
Dodal, že poškozený je osobou, která je ve smyslu § 65 odst. 1 tr. ř. oprávněna nahlížet do trestního spisu a v obecné rovině má tedy vždy možnost „připravit se“ na svůj výslech.
… v ustanovení § 43 odst. 1 a § 51 odst. 1 tr. ř., protože podle § 43 odst. 1 tr. ř. ten, komu bylo trestným činem ublíženo na zdraví, způsobena majetková škoda nebo nemajetková újma, nebo ten, na jehož úkor se pachatel trestným činem obohatil (poškozený), má právo činit návrh na doplnění dokazování, nahlížet do spisů (§ 65 tr. ř.), zúčastnit se sjednávání dohody o vině a trestu, zúčastnit se hlavního líčení a veřejného zasedání konaného o odvolání nebo o schválení dohody o vině a trestu a před skončením řízení se k věci vyjádřit.
Co říká § 65 – Trestní řád
§ 65 Nahlížení do spisů
(1) Obviněný, poškozený a zúčastněná osoba, jejich obhájci a zmocněnci mají právo nahlížet do spisů, s výjimkou protokolu o hlasování a osobních údajů svědka podle § 55 odst. 2, činit si z nich výpisky a poznámky a pořizovat si na své náklady kopie spisů a jejich částí. Totéž právo má zákonný zástupce nebo opatrovník obviněného, poškozeného nebo zúčastněné osoby, jestliže tyto osoby nejsou plně svéprávné nebo je-li jejich svéprávnost omezena. Jiné osoby tak mohou činit se souhlasem předsedy senátu a v přípravném řízení se souhlasem státního zástupce nebo policejního orgánu, jen pokud je toho třeba k uplatnění jejich práv.
(2) V přípravném řízení může státní zástupce nebo policejní orgán právo nahlédnout do spisů a spolu s tím ostatní práva uvedená v odstavci 1 ze závažných důvodů odepřít. Závažnost důvodů, ze kterých tato práva odepřel policejní orgán, je na žádost osoby, jíž se odepření týká, státní zástupce povinen urychleně přezkoumat. Tato práva nelze odepřít obviněnému a obhájci, jakmile byli upozorněni na možnost prostudovat spisy, a při sjednávání dohody o vině a trestu.
(3) Tomu, kdo měl právo být úkonu přítomen, nemůže být odepřeno nahlédnutí do protokolu o takovém úkonu. Obviněnému a jeho obhájci nemůže být odepřeno nahlédnutí do usnesení o zahájení trestního stíhání (§ 160 odst. 1).
(4) Práva státních orgánů a národního člena Eurojustu nahlížet do spisů podle jiných zákonných předpisů nejsou ustanovením předchozích odstavců dotčena.
(5) Při povolování nahlížet do spisů je nutno učinit takové opatření, aby byla zachována tajnost utajovaných informací chráněných zvláštním zákonem a údajů, na které se vztahuje státem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti.
(6) Při nahlížení do spisů je nutno učinit taková opatření, aby nebyly zpřístupněny údaje, se kterými se podle § 55 odst. 1 písm. c) mohou seznamovat pouze orgány činné v trestním řízení a úředníci Probační a mediační služby činní v dané věci. V případě žádosti osoby, proti níž se trestní řízení vede, o sdělení těchto údajů se užije § 55 odst. 1 písm. c) obdobně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- V přípravném řízení může být právo nahlížet do spisů dočasně odepřeno, s výjimkou situací, kdy je obviněný a obhájce upozorněn na možnost prostudovat spisy nebo při sjednávání dohody o vině a trestu.
- I když máte právo nahlížet do spisů, některé informace (protokol o hlasování, osobní údaje svědka, utajované informace, údaje podléhající mlčenlivosti) vám nebudou zpřístupněny.
- Pokud vám policejní orgán odepře nahlížení do spisů v přípravném řízení, můžete požádat státního zástupce o přezkoumání závažnosti důvodů odepření.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Trestní řád – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky